打开黑龙江的资源清单,没人不惊叹它的“老天爷赏饭吃”:耕地面积占全国1/9,年产粮食够1.2亿人吃一年,是名副其实的“中国粮仓”;煤炭、石油、天然气储量稳居全国前列,曾撑起中国重工业的半壁江山;大小兴安岭覆盖全省,森林覆盖率达47.3%,冰雪、湿地、边境风光更是独一份的稀缺资源。
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可这份“王炸”手牌,没能留住脚下的人。第七次人口普查数据显示,黑龙江十年常住人口减少646.4万人,降幅高达16.9%,远超吉林、辽宁,稳居东北人口流失榜首。从2018年的3327万人,到2023年的3062万人,五年时间再减265万人,平均每年有53万人逃离这片黑土地。更令人揪心的是,流失的多是青壮年和高学历人才,留给黑龙江的,是日益凸显的人口老龄化和发展后劲不足的困境。
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很多人不解:黑龙江明明牌面拉满,为何留不住人?其实,人口流失从不是单一因素导致的偶然结果,而是产业、就业、气候、公共服务等多重困境交织的必然,是“资源红利”与“发展落差”碰撞后的无奈选择,每一个逃离的背后,都是普通人对更好生活的奔波与权衡。
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要读懂黑龙江的人口困局,首先要打破一个误区:资源多≠就业好,财富多≠收入高。黑龙江的资源优势,始终没能转化为普通人的就业红利,这是人口流失的核心根源。
作为农业大省,黑龙江的耕地多集中在国营农场和大型合作社,规模化、机械化程度极高,不需要大量人力投入。一台大型收割机一天能收割上千亩小麦,一个种植大户靠几个人就能打理上百亩地,传统农业能提供的就业岗位少之又少。更关键的是,农业产业链条短,多数地区只停留在“种粮卖粮”的初级阶段,农产品深加工、冷链物流、农业文旅等增值环节发展滞后,无法带动上下游产业就业,年轻人即便留在农村,也难有施展空间。
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而曾经撑起黑龙江经济的重工业,如今也面临“转型乏力”的困境。依托煤炭、石油、钢铁等资源发展起来的国企,曾是当地人眼中的“铁饭碗”,可随着资源枯竭和产业升级,不少企业陷入亏损、裁员的困境,大庆油田、鸡西煤矿等老牌企业的就业吸纳能力大幅下降。更尴尬的是,黑龙江产业结构“偏重、偏投资、偏国有”,民营经济占比仅30%,远低于全国50%的平均水平,缺乏中小企业和新兴产业的支撑,就业岗位供给严重不足。
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就业岗位少,薪资水平偏低更是雪上加霜。2023年,黑龙江城镇非私营单位就业人员年平均工资不足8万元,私营单位更是只有4万多元,远低于长三角、珠三角的平均水平,甚至低于全国平均标准。同样是基层岗位,在黑龙江月薪4000元已是常态,而在苏州、深圳等城市,同类岗位月薪能达到8000-10000元;即便是国企员工,薪资涨幅也十分缓慢,难以支撑年轻人买房、育儿、养老的多重压力。
更让人无奈的是,黑龙江的就业市场呈现“两极分化”:要么是体制内岗位“挤破头”,2023年黑龙江公务员招录比常超200:1,事业单位、教师、医护成为年轻人的首选;要么是低薪、不稳定的服务类岗位,缺乏有发展前景的技术岗、管理岗。对于有学历、有技能的年轻人来说,留在黑龙江,大概率要面临“英雄无用武之地”的困境,而南下打拼,才能获得更好的职业发展和薪资回报,这也是高学历人才持续流失的关键——六普至七普期间,东北高技能人才全国占比从10.2%降至7.6%,黑龙江的人才流失尤为严重。
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如果说就业和薪资是“推力”,那么气候与生活配套,则是压垮骆驼的“最后一根稻草”,成为很多人逃离的直接原因。
黑龙江的冬季漫长而寒冷,多数地区冬季气温低于-20℃,哈尔滨、漠河等北部城市,冬季严寒期长达5个月,最低气温能达到-40℃。这样的气候条件,不仅让户外工作、出行极为不便,更制约了产业发展——很多南方企业不愿来黑龙江投资,担心严寒天气增加生产成本;文旅产业也呈现“季节性失衡”,即便哈尔滨冰雪游一年能创收59亿元,也只能带动短期就业,无法形成长期的人口吸附力。
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对于年轻人来说,漫长的寒冬还意味着“生活幸福感不足”:冬季户外活动受限,娱乐、社交场景匮乏;老人和孩子容易患上呼吸道疾病、关节疾病,就医压力较大;而南方城市四季分明,气候适宜,不仅生活更舒适,也能减少冬季取暖、就医的额外开支,这也是很多年轻人优先选择南下定居的重要原因。
更关键的是,黑龙江的公共服务配套,难以满足年轻人的核心需求,尤其是教育和医疗资源的“不均衡”与“老化”,让很多人不得不为了家人选择离开。虽然黑龙江有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等顶尖高校,三甲医院数量也位居东北前列,千人医师数处于全国中上水平,但优质资源几乎全部集中在哈尔滨、大庆等少数核心城市,地市、县域的教育、医疗资源严重薄弱。
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在黑龙江的县城和乡镇,优质中小学稀缺,很多农村孩子为了接受更好的教育,不得不前往市区租房上学,家长要面临陪读的压力;县域医院的医疗设备陈旧,技术水平有限,遇到疑难病症,只能前往哈尔滨,甚至南下就医,就医成本高、效率低。更揪心的是,随着人口流失,基层教育、医疗资源持续萎缩——2023年黑龙江小学减少超500所,初中空置率达20%,部分边境县的妇幼医院因“无新生儿”被迫转型老年科,形成“人口流失→资源萎缩→更多人流失”的恶性循环。
除此之外,人口自然增长乏力,进一步加剧了黑龙江的人口困局,形成“外流+少生”的双重压力。2023年,黑龙江出生率仅2.92‰,全年出生人口约9万,仅占全国出生人口的1%,0-14岁少儿人口比重仅8.4%,而65岁以上老人占比达19.4%,早已进入深度老龄化社会。
极低的出生率,背后是年轻人“不敢生、不愿生”的现实困境。一方面,薪资偏低、就业不稳定,让年轻人无力承担育儿成本——黑龙江青年人均教育补课支出每年达2万元,再加上奶粉、早教、医疗等费用,养育一个孩子的成本远超普通家庭的承受能力;另一方面,育儿配套不完善,托育机构稀缺,很多年轻人面临“没人带孩子”的难题,女性就业歧视也较为明显,进一步降低了生育意愿。2023年,黑龙江人口自然增长率为-6.92‰,死亡率高达9.84‰,居全国首位,自然增长与机械增长双双为负,让黑龙江的人口总量持续下滑。
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有人说,黑龙江可以靠资源转型留住人,可转型之路,远比想象中艰难。黑龙江的资源依赖症由来已久,长期以“卖资源”“种粮食”为主,产业结构单一,缺乏科技创新和人才支撑,转型面临多重阻碍。
农业方面,虽然黑龙江是“中国粮仓”,但粮食价格受市场调控,利润微薄,农民收入增长缓慢,且农产品深加工产业滞后,多数粮食只能以初级产品出售,无法实现“从田间到餐桌”的价值提升;工业方面,煤炭、石油等资源日益枯竭,新能源、高端装备制造等新兴产业发展缓慢,缺乏核心技术和龙头企业带动,难以形成产业集群;文旅方面,除了哈尔滨冰雪游、伊春森林康养等少数IP,多数地区的文旅资源缺乏开发,同质化严重,且配套设施不完善,难以留住游客,更难以带动人口定居。
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同时,黑龙江的营商环境也有待优化,“投资不过山海关”的刻板印象尚未彻底打破,民营企业发展受限,创业氛围不浓厚——东北创业率仅为5%,居全国最低。很多年轻人即便想返乡创业,也面临融资难、审批繁琐、市场狭小等问题,最终只能放弃,继续留在南方打拼。
其实,黑龙江并非没有留住人的优势,除了丰富的自然资源,这里的生活成本极低,房价更是“白菜价”——鹤岗5万一套房的新闻曾刷屏网络,哈尔滨、齐齐哈尔等城市的房价中位数仅6000-8000元/㎡,远低于全国平均水平,月均消费2000-3000元就能维持不错的生活。此外,黑龙江的基础教育扎实,民风淳朴,生活节奏缓慢,适合养老定居,这也是近年来部分老人选择返乡养老的原因。
但对于年轻人来说,“低成本”终究抵不过“没前景”。在房价、生活成本之外,年轻人更看重就业机会、职业发展、教育医疗配套,而这些,正是黑龙江目前的短板。即便黑龙江出台了一系列人才引进政策,比如住房补贴、创业扶持、就业扶持等,但由于产业基础薄弱、岗位供给不足,这些政策难以形成持续的吸引力——2023年吉辽曾出现短暂的人口净流入,而黑龙江依旧持续净流出,全年流失人口达33万,足见人口流失的顽固性。
黑龙江的人口流失,从来都不是“黑龙江人的背叛”,而是时代发展中,区域发展失衡的必然结果,是普通人对更好生活的理性选择。那些逃离的年轻人,不是不爱这片黑土地,而是在现实压力下,不得不背井离乡,去南方寻找更广阔的天地;那些坚守的人,要么是体制内的从业者,要么是扎根土地的农民、坚守岗位的工人,他们守护着黑龙江的根基,却也面临着发展的困境。
如今,黑龙江也在努力破局:哈尔滨冰雪经济持续升温,带动文旅产业和就业发展;新能源、现代农业、数字经济等新兴产业逐步布局,试图摆脱资源依赖;人才引进政策不断升级,努力吸引年轻人返乡;同时,黑龙江也在推进收缩型城市规划,集中力量发展哈尔滨等中心城市,优化公共服务配套,鹤岗通过财政重整,财政收入持续增长,成为收缩型城市转型的样本。
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只是,人口流失的恶性循环一旦形成,打破它需要漫长的时间和巨大的努力。黑龙江要留住人,不能只靠政策扶持,更要补齐产业、就业、公共服务的短板,将资源优势转化为发展优势,让年轻人在这里能就业、能发展、能安家,让老人能安享晚年、孩子能接受优质教育,这样才能真正留住人,让这片黑土地重新焕发活力。
毕竟,人才才是最宝贵的资源,再多的粮食、煤炭、冰雪,没有人去开发、去守护,也难以发挥最大价值。黑龙江的困境,也是很多资源型省份的缩影——如何摆脱资源依赖,破解人口流失困局,实现高质量发展,是摆在黑龙江面前的重要课题,也是值得所有资源型地区深思的问题。
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