智通财经APP获悉,美国政府因国会未能及时通过联邦拨款法案,正走向可能在本周六开始的部分政府停摆。据多家媒体报道,截至1月29日,参议院原定的拨款表决因议员反对而搁浅,令政府资金问题僵持不下。
参议院多数党领袖约翰·图恩和民主党领袖查克·舒默此前曾就一项短期避免停摆的折中方案达成初步协议,计划将国土安全部的拨款从六项拨款案中独立出来,并对其暂时延长两周资金,同时让其余五项拨款延续至财政年度结束(9月30日)。然而,该方案在推进中遇到阻力,尤其是南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆对协议表示强烈反对,称这是“糟糕的交易”,阻碍了表决程序。
由于众议院本周尚未召回开会,参议院即便完成投票,众院也无法及时审议和通过,导致至少出现短期的政府部分停摆几乎不可避免。根据现有状况,如果国会不能在截止期前达成协议,部分联邦机构自凌晨12:01(北京时间周六中午12:01)起将暂时停止运作。
本轮拨款冲突的一大导火索是有关国土安全部下属移民与海关执法局(ICE)的预算和执法改革议题。在议员们看来,近期有关ICE执法行动引发争议,在预算法案中加入执法改革条款成为谈判焦点之一。民主党希望通过改革措施,例如要求执法人员佩戴执法记录设备、明确执法准则等,而部分共和党议员则反对在拨款案中加入此类附带条件。
白宫方面,美国总统唐纳德·特朗普已呼吁两党支持达成协议,以保障联邦政府主要机构运转直至财政年度结束,并避免停摆对社会和市场带来冲击。
经济观察人士指出,部分政府停摆可能影响非核心政府服务和联邦雇员工资发放节奏,还可能令金融市场短期波动上升,但由于多数政府预算已获通过,且停摆预计为短期性质,其对整体经济的长期影响可能有限。
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