我大使摊牌，租借99年的达尔文港，若澳强制收回，中方将予以反制

1月28日，中国驻澳大利亚大使肖千就达尔文港问题表态称，如果澳方执意强行收回达尔文港的运营权，中方将会采取措施保护中企的合法利益。

这番话迅速引发外界高度关注，也让这个原本属于商业合作范畴的港口租约，变成了一场围绕契约、公信力和地缘政治的多方博弈。

原本属于企业间的合同，如今却被澳大利亚政府政治化、战略化，成了中澳关系中绕不过去的一道坎，背后的问题不只是一个港口的去留，更是对中澳关系未来走向的一次深度检验。

从没人要的“包袱”到不舍得的“资产”

十年前的达尔文港，并不是现在这副模样，那时候，它远没有如今这样被频频提起，甚至在澳大利亚国内也少有人关注。

作为北领地主要的深水港口，它地理位置不错，却长期处于亏损状态，基础设施老旧，经营效益低下，当地政府财政紧张，根本无力继续独自维持运营。

于是，北领地政府决定通过全球招标的方式，将港口的运营权外包出去。

2015年，来自中国的岚桥集团通过合规程序获得了达尔文港99年的经营权，这是一场市场行为，符合澳大利亚当时的法律框架，也得到了联邦政府的批准。

签约完成之后，事情一度很顺利，澳方也曾将这桩交易视作中澳经济合作的积极成果，岚桥集团接手后，对港口进行了持续改造和运营提升，经营状况明显改善，逐步摆脱了早年的困局。

但就在中方企业把这个被嫌弃的港口逐步做出起色的时候，外部环境开始发生变化。

特别是近几年，中澳之间的关系因多种因素出现波动，达尔文港突然不再只是一个港口，而是被赋予了更复杂的意义。

港口没换人，澳方却变脸

从2015年租约签署、运营权交接，到近几年澳方态度的明显转变，达尔文港事件的走向发生了明显变化，起初，澳大利亚政府并没有对这项交易表现出过多担忧，甚至是公开支持，但到了2020年后，情况变了。

政治氛围的变化开始影响本应独立的商业判断，澳方多次以“国家安全”为由，对达尔文港的租赁安排进行评估和审查。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯

这类审查在几年内反复进行，结论却始终一致，未发现具体风险，不需要取消或修改租约。

按理说，有了这样的结论，事情应该可以告一段落，但现实并非如此，2025年澳大利亚大选期间，一些政党开始在对华政策上做文章，“收回达尔文港”被部分政客拿来作为争取选票的手段。

这种将商业合作政治化的操作，使得原本正常的合同关系蒙上了浓厚的意识形态色彩。

更值得注意的是，尽管澳新政府在上台后承认了审查报告的结论，但在表态上依然模糊不清，一边称尊重合同，一边又释放出“希望港口回到澳方掌控”的信号。

这种反复摇摆的态度，给外界传递的不再是坚定的政策信号，而是混乱与不确定。

“国家安全”成了挡箭牌？

从实际情况看，澳方对达尔文港的担忧更像是一种被放大的“预设立场”，而非基于证据的判断。

所谓的“国家安全”说法，在多轮审查中都没有得到具体支撑，但依然被反复提起，成为推动收回港口的主要理由。

随着中美战略竞争加剧，澳大利亚在安全领域愈发向美国倾斜，达尔文港作为靠近澳美军事合作区域的港口，自然被纳入了战略考量之中。

美国方面早在租约签署之初就表达过担忧，而近几年在加强与澳军事合作的背景下，对达尔文港的“关注”更是有增无减。

澳方在这一背景下所做出的政策摇摆，很难说完全是出于自主判断，更像是一种在对外压力与国内政治之间左右摇摆的结果。

问题在于，这种摇摆不仅损害了澳大利亚自身的政策一致性，也让外界对其是否具备稳定的营商环境打上了问号。

中方摊牌，是底线不是威胁

在澳方持续释放“可能收回港口”的信号后，中国方面终于不再保持沉默。

近日，中国驻澳大利亚大使肖千公开表示，如果澳方强行干预港口租约，中方将采取必要的反制措施保护中企的合法利益。

长期以来，中国在海外投资秉持契约精神，尊重当地法律，讲规则、守程序，但如果澳方在已有审查结论的前提下，仍然选择政治干预，单方面撕毁合同，那就不仅是对中国企业的伤害，更是对整个国际营商环境的破坏。

外交部也重申，岚桥集团是通过合法合规的方式获得港口运营权，其权益应受到尊重和保护。

这番话背后，是一条明确的红线，商业就是商业，契约就是契约，谁要是踩线，就得承担相应的后果。

达尔文港风波：谁在动摇基础规则？

达尔文港事件的本质，是一场关于规则、信任以及国际商业秩序的现实检验，当年澳方主动将港口租出，是出于市场考虑，现在却反过来以政治理由干预合作，是在破坏自己制定的规则。

中国出面维护权益，不只是为了一个企业，也是为了捍卫在全球范围内参与正常合作的基本底线。

如果现在澳方可以因为政治需要撕毁合同，那将来是否意味着其他外资企业也会面临同样的风险？

澳大利亚若真执意走上强收之路，影响的不只是一个港口项目的命运，更是其自身的国际形象。

一个不断变更立场、随时可能推翻合约的国家，难以继续被视为安全、可靠的投资目的地。

港口只是表面，规则才是关键

达尔文港的未来依然充满不确定，但有一点可以确定，这不再是一场普通的商业纠纷，它已经上升为对国际经济合作规则的一次深度拷问。

对澳方来说，是选择尊重契约、维护声誉，还是继续将商业问题政治化，走向对抗？

当合作关系沦为政治工具，当商业合同被随意撕毁，信任和规则也随之动摇，而一旦规则塌了，受伤的绝不只是某一个国家或企业。

如今，达尔文港不仅是一份合同，更是一面镜子，照出了国际合作中真正重要的东西，契约、信任和底线，谁珍惜这些东西，谁才能在未来的全球竞合中走得更稳、更远。

参考信息：
中企运营达尔文港10年终于扭亏为盈，澳总理眼红：致力于确保拿回港口——观察者网2026-01-29 12:04:02