从越南和欧盟外交关系升级：看欧盟近期全球布局最新进展！

从越南和欧盟外交关系升级：看欧盟近期全球布局最新进展！

作者：黄埔少侠 总第：九百八十二期

欧洲理事会主席科斯塔在河内的一句“我们并非在所有问题上都立场一致”，揭示了欧盟全球战略合作中务实而矛盾的新现实。

欧洲理事会主席科斯塔检阅仪仗队后，双方宣布将双边关系提升至最高层次的全面战略伙伴关系。

这使欧盟获得了与中、美、俄等大国在越南同等的外交地位。仅仅几天前，印度与欧盟结束了近二十年的谈判，达成了自由贸易协议。

一、欧盟理事会：到越南签署拧巴的合作。

越南和欧盟的联合声明洋洋洒洒60条，覆盖了从政治、经济到安全、数字化的全方位合作。双方宣布将在关键原材料、半导体、人工智能等前沿领域深化合作。

当欧洲理事会主席科斯塔在新闻发布会上说出“我们并非在所有问题上都立场一致”时，这句坦诚的表白恰恰揭示了欧盟全球战略中一种务实而矛盾的心态。

这种“拧巴”体现在欧盟既要与越南这样的国家深化合作，又无法完全回避双方在所谓的人权、政治体制等根本问题上的分歧。

二、美国的施压与欧洲的焦虑。

欧盟这一轮全球外交攻势背后，是深刻的经济安全焦虑。2025年下半年以来，美国对欧盟商品征收的关税从10%逐步提高至15%，汽车、钢铁和铝产品甚至面临25%-50%的惩罚性关税。

与此同时，特朗普政府对丹麦、挪威、法国、德国等8个欧洲国家发出加征关税的威胁，甚至试图攫取丹麦自治领土格陵兰岛。

这种将经济工具彻底武器化、直接挑战二战后的主权规范与联盟互信基础的做法，迫使欧盟重新评估自己的全球战略。

三、欧盟正在改写全球的布局。

欧盟近期的外交行动构成了一幅清晰的全球布局图。从拉丁美洲到南亚，再到东南亚，欧盟正在构建一个多元化、互补性的伙伴网络。

欧盟近期主要外交成果如下：

2026年1月17日，签署欧盟-南方共同市场自贸协定。战略意义：对冲美国保护主义；构建跨大西洋经济支柱。

2026年1月28日，达成欧盟-印度自贸协定。战略意义：强化印太存在；平衡东方大国影响力。

2026年1月29日，宣布欧盟-越南全面战略伙伴关系。战略意义：深化与东南亚制造业枢纽联系；推动供应链多元化

2025年11月，第四届欧盟与印度洋-太平洋地区部长级论坛。战略意义：系统推进印太战略；应对地区安全挑战

2025年11月发布草案，2026年欧盟标准化工作计划。战略意义：通过标准输出巩固技术领先；增强单一市场竞争力

这一系列行动的背后是欧盟委员会2025年初推出的“竞争力指南针”战略框架，旨在通过简化业务流程、加强单一市场、投资关键技术来提升欧盟的全球竞争力。

四、规则的竞争正在升级。

欧盟的全球布局本质上是一场规则制定权的竞争。在与越南的联合声明中，双方同意“维护基于规则的国际秩序”。这一表述看似中性，实则体现了欧盟试图将其规则和标准全球化的努力。

在与南方共同市场的自贸协定中，欧盟首次将《巴黎协定》的履行作为协定的“核心要素”，并纳入具有法律约束力的森林保护条款。

这种“价值观贸易”模式，即通过贸易协定输出环保、劳工等标准，成为欧盟区别于其他经济体的显著特征。协定还设立了针对可持续发展争议的独立解决程序，确保这些条款能够获得切实执行。

欧盟2026年标准化工作计划更进一步，计划制定涵盖人工智能性能报告、生命周期测量及通用人工智能模型能效评估的标准，以及后量子密码协议的欧洲标准。

通过这些技术性规则，欧盟试图在数字时代保持领先地位。

五、越南的考量：稳住欧洲市场，满足其合理关切。

对越南而言，与欧盟关系升级是其“多边主义外交政策和关系多元化”的生动例证。越南国家主席梁强将此次升级成为“历史性的里程碑”。

2025年前11个月，越南与欧盟的双边贸易额达到668亿美元，同比增长6.6%。欧盟是越南第四大贸易伙伴、第三大出口市场和第五大进口来源。

越南面临来自美国的关税压力，美国已对越南征收了20%的“对等关税”，试图减少对越南日益增长的贸易逆差。这促使越南积极开拓新的市场，减少对其最大出口目的地美国的依赖。

这表明越南与欧盟的关系升级是经过精心准备和长期筹划的，而非仓促之举。

六、越南最高领导人未来可能与欧盟保持对话。

越南方面的接待安排也值得关注。与欧盟主席科斯塔会面的是越南国家主席梁强，而非最高领导人。

越南与欧盟的联合声明特别强调，双方将“通过各层级接触，特别是高层接触”来促进政治合作。这表明未来，苏林很可能在适当时机与欧盟领导人进行更高层级的战略对话。

七、总结：欧盟内部农民抗议的拖拉机仍堵塞着布鲁塞尔的街道。

当科斯塔结束对越南的访问返回欧洲时，欧盟的全球布局已经在地图上连接起从南美到南亚再到东南亚的关键节点。越南与欧盟2025年前11个月668亿美元的双边贸易额，标志着两个经济体之间日益紧密的联系。

然而，欧盟内部农民抗议的拖拉机仍堵塞着布鲁塞尔的街道，提醒着人们全球化背后的裂痕与代价。

2026年1月30日

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