突发！日本退出越南核电项目，摸着中国过河的越南，这次玩脱了

十年深耕一朝而走，前不久日本驻越南大使正式宣布，日本将正式退出越南核电站宁顺2号的建设。

要知道日本和越南的这次合作，早在2009年的时候就已经协商确立，第二年就已经签署了合同。

原本计划2020年就已经可以运行的核电站，如今十几年的时间过去了，核电站却是连个地基都没搭起来。

这次日本不惜把十几年的时间成本丢掉，也要毅然选择弃坑，当真是被越南磨得没有脾气了。

而这次分手，也不是双方第一次闹别扭，早在2016年的时候越南就已经对核电站的建设，按过一次暂停键。

但由于自家电力实在吃紧，2023年不得不再次提上建站计划，又是与日本展开近2年的极限拉扯，这次日本却也没了之前的好脾气，直接表示正式放弃。

同样被越南请来建设宁顺1号的俄罗斯，暂时还未发声后续合作情况。

越南这场耗时15年的核电站建设，再次陷入了遥遥无期的停摆状态，已退场的日本更是吐槽称，越南核电站2040年都不一定开工。

其实日本的这番言论，绝不是合作没谈成的危言耸听，事实是越南的实际情况确实如此。

把时间拨回2009年，越南盯着中国这位“同桌”一路开挂，心里就一句话：照抄作业，我也行。

靠着“人工便宜+政府补贴”两张王牌，越南成功把三星、富士康这些全球巨头整条生产线都搬了进来。

一众大厂的到来，确实对越南的经济带来了不错的增长，也给当地居民带来了不少好处，让越南百姓的生活条件实现了质的突破。

可这边经济是有起色了，电力缺口越来越大的问题就出现了，动不动就停电、停电的困扰，对于居民来说不能克服，可对工厂来说就是“致命”的打击。

越南电力之所以老是“掉链子”，根子出在发电燃料三天两头断供。

越南是以水电、火电两大体系为主，水电的问题就是一到旱季出现时，电力生产就会骤减，火电就更是全靠进口煤炭，成本高就不说了，也经常受到市场波动影响生产总量。

放眼全球的产电手段，对于缺电的越南来说，核电站似乎就是最好的选择，而且越南本身也拥有核电站的原材料——铀矿。

据探查，越南大约拥有23万吨铀矿储备，完全足够本国发电使用。

面对迫在眉睫的用电需求，2009年越南国会也正式批准了核电站的建设计划，并且一建就是2座核电站，分别是宁顺1号、宁顺2号。

得知越南的核电站建站需求，日本表现得十分积极。

一方面当时的日本拥有，排在世界前列的核电站建设技术；另一方面日本核电站已趋近饱和，自己的建站技术也需要展示案例，才能为后续全球范围内的技术“变现”做好铺垫。

不仅如此，核电站从建设到后期使用和维护，都是一个长线投资，在这个过程中产生的咨询费用、物料生产、出售、后期的人员培训等等环节，都能为日本本国经济发展起到很好的推动作用。

因此，日本不仅极力地磋商与越南的合作，还为越南提供低息贷款、奔走融资、人才培训等相应的配套服务。

其实，越南心里也是门儿清，鸡蛋不能搁一个篮里，于是跟日本谈买卖的同时，顺手把俄罗斯也拉进核电牌桌。

作为世界公认的工业“克苏鲁”，俄罗斯的建站技术自然不用多说，俄罗斯的加入既能起到制衡作用，也能在地缘政治上为自己多拉一份保障，越南这次操作可谓是一箭多雕。

2010年，越南先跟俄罗斯签单，又跟日本握手，两国技术队即刻扛着图纸进场，建站前戏正式开机。

越南这边核电筹备顺风顺水，谁料2011年福岛一记“核爆雷”，把日本的建造招牌当场炸煳，连带把河内也震得心里打鼓。

使得越南核电站的前期准备，也进入了缓慢发展阶段，在历经为期4年的交涉和信用重建下，2014年日本终于交出了设计方案。

预算从89亿美元一路飙到百亿美元，成了越南最终喊停核电站的“压垮骆驼的最后一根稻草”。

自2016年越南把两座核电站按下“暂停键”，六年过去，只剩一块空地、几堂防辐射课和修了半截的路，其他啥也没动。

直到2024年，最高超800万千瓦的用电缺口，频繁停电现象为当地造成了巨大经济损失后，越南也不得不再次将核电站建设提上日程。

还要求承建方，要在2030年完成建设，最晚2031年投入使用。

面对如此强硬的要求，一向热切的日本则直接表示，工期过于紧张，根本无法完成，最后直接选择放弃合作。

欧美盖核电站，向来是“十年刚起步，拖几年算正常”的节奏。

英国欣克利角2017年动工，预计得熬14年；芬兰奥尔基洛托更夸张，直接干到17年才姗姗竣工，欧美核电“慢工”不是例外，是常态。

那还是预算相对充足、基建相对完善的发达国家，如越南这样的发展中国家，各项设备都不足的情况下， 5年的工期未免实在难以完成。

面对这个不可能完成的任务，就连本地媒体都出来吐槽称，最少需要12年才能启动一个机组，第二个启动也最少需要10个月，总共加起来就是13年的时间。

2026年动工的前提都还停留在纸面，承包商影子都没见一个，放话“2040年发电”已经是极度乐观版本。

可抛开有没有接建站的单先不谈，只看越南当前本国的国情，这一目标也几乎不可能实现。

首先，就是费用吃紧的问题。

越南核电站第一次被叫停就是因为预算超额，原本89亿的建造预算，在经过5年的拖延下，直接翻了将近一倍。

如今再次重启核电站的建设，建造成本已经高达220亿美元，这样高的预算相当于直接切走越南5%的GDP，只建核电站不管其余项目肯定也是不可能的。

其次，越南政府的拖延症，也十分严重。

除了这15年都没建出地基的核电站，从2007年就开始动工的越南地铁1号线，在20公里的路上已经干了18年之久。

从2011年开始建设的城市轻轨线路，同样是耗时10年，2021年才正式投入运营。

南北高铁喊了整整二十年还在“PPT阶段”，最新说法是2026年终于动土、2035年才能上车。

更扎心的是，越南自家核电人才“断档”，这才是一道比建厂更难跨的“发电门槛”。

核电站作为高精尖技术，即使建成也需要本国人的后续维护与运营，2010年越南政府想组织千人学习计划，结果全国范围内就找出了不到500人出国学习。

在2016年第一次叫停核电站建设后，更是直接把大学的物理学也同步叫停，那些曾经出国学习核物理专业的老师与学生，也没有用武之地。

如今再次重启核电站建设，人才的缺口同样巨大，可本国能直接参与进来的人才，也是寥寥无几。

人才的培养更不是一日之功，特别是在高等教育入学率只有30%的越南，又要怎么凑齐缺口如此之大的高精尖人才呢？

但其实，越南想要5年的时间就把核电站建起来也并非一点不可能，这项工程对于别国来说或许困难，可对于有着基建狂魔之称中国来说，还真能做得到。

中国核电站开始的发展时间虽晚，从1985年才正式开始，但截至目前我国已有16座核电站处于稳定运行之中。

在众多核电站中，综合建造时长也均在5—7年的时间。

2013年11月开工建设的山东海阳核电机组，建设周期即为5年时间，早在2018年就已经投产运行。

2015年5月开建的福清核电5号机组，整体建设工期约为6年，而这也是我国第三代自主研究的核电站，全球首堆的华龙一号，更是将核电发展带入新的发展纪元。

该技术已经成功出口到巴基斯坦卡拉奇核电站，并且在2021年就已经投入使用。

从装机体量上来看，越南两座核电站的装机体量约在400万千—640万千瓦，而中国的总装机容量早已突破6000万千瓦，完全碾压了越南需求的几个来回。

可面对中国建造拥有的众多优势，越南始终不愿与中国合作，宁愿绕远选择日俄，也不愿与相距更近的中国技师。

毕竟在越南看来，核电站作为战略级能源项目，未来建成后还需要更多技术维护、保养、升级等问题。

而越南与中国在地缘政治上又始终意见相左，因此更加担心过度依赖中国，未来会受中国挟制。

另一方面被西方媒体带偏，对中国仍然存在误解，外加中越经贸等问题上也多有摩擦，也成为越南不愿与中国合作的原因。

但对于越南来说政府的决策可以等，巨大的用电缺口和在越南境内的大型工厂却不能等，毕竟对于工厂来说时间就是金钱。

也有消息称，已有中国承建方与越南政府正在接触，可纵观越南核电站这15年来的曲折，即便中国企业真的接下这份订单，后续发展仍旧让然十分担忧。

放眼全球，如中国这样注重全面发展的国家并不常见，如中国人这般拥有以国家、民族利益为先的格局更是难得。

也是因为中国，有这样的人民和这样的远见，才有了如今在蛰伏数十年后的荣耀与影响。

抛开核电站不谈，对于处处模仿中国发展的越南来说，要学的地方还是太多了。

参考资料：

《环球时报》：《越南大项目，日本退出了》

观察者网：《日本人说“时间不够了”，把越南留在了冬日的冷风里》

财经杂志：《关停14年，日本最大核电站重启》

作者：裴不了

编辑：柳叶叨叨