省政协十三届四次会议举行专题（联组）讨论 赵一德赵刚徐新荣邢善萍到会听取意见建议

1月28日上午，省政协十三届四次会议的18个委员小组分为6个联组进行专题讨论，与会人员分别围绕扎实推进共同富裕，提高三秦百姓生活品质；培育发展新质生产力，建设现代化产业体系；推进城乡融合和区域联动，增强发展均衡性协调性；打造内陆改革开放高地，主动融入和服务构建新发展格局；统筹推进降碳减污扩绿增长，推动发展方式绿色低碳转型；担负新时代文化使命，加快建设文化强省等主题发言，为陕西高质量发展现代化建设建真言、献良策。

省委书记赵一德，省长赵刚，省政协主席徐新荣，省委副书记邢善萍，省委常委王晓、王兴宁、孙大光、刘强、蒿慧杰、王海鹏，副省长戴彬彬、徐明非、李钧、李九红、武文罡及省委省政府有关部门负责人到会听取意见和建议，和与会人员进行了现场互动交流。

省政协副主席李兴旺、杨冠军、张晓光、孙科、范九伦、李忠民、高岭和秘书长王刚参加讨论。

围绕“扎实推进共同富裕，提高三秦百姓生活品质”主题，与会人员就夯实教育强省根基、促进养老事业和养老产业发展、保障新就业形态劳动者权益、促进未成年人健康成长等内容积极建言。张虹建议，优化养老服务供给，打造“一刻钟养老服务生活圈”，丰富老年人精神文化生活；推动医养康养融合，提升健康养老服务品质；激发养老市场活力，推动养老与文旅、教育、健康、制造、金融、互联网等业态深度融合，培育壮大银发经济新动能。原颖娜建议，构建可持续的居民收入增长机制，建立协调配套的收入分配制度体系，优化协同高效的政策要素配置，推动居民收入增加、劳动报酬增长、政策协同发力，实现从投资于物向投资于人加速转变。

围绕“培育发展新质生产力，建设现代化产业体系”主题，与会人员分别从统筹推进科技创新和产业创新、壮大战略性新兴产业链群、金融赋能现代化产业体系建设等方面展开讨论。朱华平建议，以科技金融精准赋能现代化产业体系建设，强化政府引领，打通科技成果转化堵点，以需求导向促科研产业衔接；深化场景服务，构建“链主出题、配套答题”闭环，提供全周期金融“陪跑”；优化金融配置，推动“融资+融智”，依托数据中枢与智能风控提升服务效能。高子伟建议，以“一体推进教育科技人才发展”为核心，驱动校地融合与产业发展，通过建立“需求—能力”清单对接机制、设立中试基金促进成果转化、试点“校招共用”联合引才模式，形成系统性支撑。

围绕“推进城乡融合和区域联动，增强发展均衡性协调性”主题，与会人员就加快推动西安都市圈协同发展、强化西安榆林“双城”联动、增强粮食供给保障能力、拓宽农民增收致富渠道、持续巩固拓展脱贫攻坚成果等内容建言献策。王渊建议，强化省级统筹调度，创新产业链接路径，健全利益平衡机制，打通要素流动通道，以区域协同发展推动陕西经济高质量发展。谢永平建议，编制专项规划，明确关中民俗体验、陕北红色文旅、陕南生态康养差异化定位；串联关中、陕北、陕南乡村旅游线路，实现全域旅游闭环；关中深耕农耕民俗、陕北做强红色研学、陕南发展生态康养，开发融合产品，打造三秦品牌；健全利益联结机制，带动农民增收。

围绕“打造内陆改革开放高地，主动融入和服务构建新发展格局”主题，与会人员分别从精准对接中亚需求、积极融入粤港澳大湾区建设、深度融入共建“一带一路”大格局、进一步激发民间投资活力等方面提出意见建议。罗俊隆建议，构建陕港澳三级招商联动机制，设立省级专班统筹会商，组建重点产业联盟精准对接，布局市县级驿站提供全流程服务；搭建数字平台促进项目与资本智能匹配，拓展县域文旅合作，推行招商代理及共建会展平台，深化大湾区资本与陕西产业融合。赵明莉建议，陕西应着力将区位优势转化为产业胜势，发挥中欧班列优势，打造产业高地，优化货源组织并布局关键海外仓；强化国际航空枢纽功能，建设物流基地，发展多式联运；全面升级自贸试验区，对接国际规则，优化营商环境，布局未来产业，以此深化与共建“一带一路”国家的合作。

围绕“统筹推进降碳减污扩绿增长，推动发展方式绿色低碳转型”主题，与会人员就建立黄河流域多元化生态补偿机制、筑牢南水北调中线工程水源涵养区生态安全屏障、加快可再生能源发展、驱动陕西环保产业绿色跃迁等内容畅所欲言。张炜达建议，强化顶层设计，完善政策法规体系，积极推动国家层面加快黄河流域生态保护补偿立法；拓宽资金渠道，构建多元化投入格局；创新补偿方式，增强内生发展动力；健全核算评估体系，科学制定补偿标准；健全监测评估与公众参与机制，确保政策精准长效。李文建议，扩规模、优布局、补短板，推动全产业链发展；建平台、增投入、育人才，提升产业技术水平；定标准、快更新、强认证，健全环保产业标准体系。

围绕“担负新时代文化使命，加快建设文化强省”主题，与会人员就提升文化遗产保护传承利用水平、加快推进文化强省建设、以“传播强省”为突破口打造中国形象立体传播的陕西模式、以艺术推动文化出海助力文化强省建设等内容畅所欲言。左车宁建议，构建多维守护体系，筑牢系统保护防线；赓续非遗文化薪火，培育活态传承生态；深化文旅融合发展，拓展合理利用路径。毕诗成建议，实施品牌扶持计划，壮大头部传媒力量；实施平台出海工程和场景沉浸行动，抢占数字时代风口；实施“人才汇流”机制，提升全球叙事能力；实施资金倍增保障，创新“传播+产业”反哺模式。

来源：陕西政协