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文|星海
编辑|星海
《——【·前言·】——》
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一张114年前的发黄纸片,竟被美国议员当成了"王炸"。声称中国欠美国1.6万亿美元,不还就赖掉欠中国的国债。
这操作,简直让全世界看笑话。可你知道吗?早在40年前,美国就用同样的招数告过中国,结果呢?输得一塌糊涂。
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美国议员的荒唐"讨债"
1911年5月。那时候的大清王朝已经风雨飘摇,朝廷想修一条从湖北通往广东的铁路,手里没钱,就打起了向洋人借债的主意。
清政府找来英、法、德、美四国银行团,签下了一份600万金英镑的借款合同。按当时汇率折算,这笔钱放到今天大约3.2亿美元。
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可这份合同的条款,苛刻到令人发指。
铁路总工程师必须由外国人担任,建设材料必须从四国购买,铁路财务由洋人审查,清政府还得拿盐税和厘金作抵押。
说白了,钱是借了,命脉也交出去了。
这批债券年息5厘,期限40年,按计划1951年还清本息。
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可清政府万万没想到,钱刚借到手没几个月,武昌城头就响起了枪声。
1911年10月10日,辛亥革命爆发。腐朽的大清王朝轰然倒塌,这笔债务就成了烂账。
民国政府勉强接手,断断续续付了些利息。到了1937年,全面抗战爆发,利息彻底停付。等到1951年本金到期,早就没人提这茬了。
原以为这事就这么过去了,谁知道美国人打起了歪主意。
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这批债券当年在金融市场上公开发售,不少美国人买了。虽说成了废纸,很多家庭却把它当古董传了下来,阁楼里、地下室里到处都是。
后来居然有人在eBay上几美元一张地兜售,还美其名曰"爱国投资"。
2019年,一个叫毕安卡的田纳西州农场主跳了出来。这位女士是"美国债券持有人基金会"的主席,号称代表2万多名旧债券持有者。
毕安卡的算法堪称"神奇":把百年通胀率、利息复利、甚至"精神损失费"全叠加上去,愣是把3.2亿美元算成了1.6万亿。
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这账怎么算的?普通人看了都觉得离谱。
更荒唐的是,美国证券交易委员会曾破获一起诈骗案,两名骗子就是用"旧中国债券价值千万"的噱头,从退休老人手里骗走了300万美元。
可马克·格林不管这些,拿着这堆废纸就敢在国会山叫嚣。
这到底是无知,还是无耻?
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四十年前的法律较量
马克·格林大概不知道,同样的把戏,美国人40年前就玩过一次。
结果呢?被中国在美国的法庭上,打得落花流水。
1979年,中美刚刚建交,两国关系正处于蜜月期。就在这个节骨眼上,9个美国公民动起了歪心思。
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这群人以杰克逊为首,代表300多名债券持有者,跑到阿拉巴马州联邦地区法院,把中华人民共和国告上了法庭。
起诉理由:要求中国偿还1911年的湖广铁路债券本息,索赔金额超过1亿美元。
更离谱的是,美国法院居然真的受理了。
1979年11月13日,一张传票从阿拉巴马州寄往北京。被告栏赫然写着"中华人民共和国",收件人是"外交部长黄华先生"。
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传票要求:被告须在20天内出庭应诉,否则将进行缺席判决。
消息传回国内,举国震惊。
一个主权国家,竟然被另一个国家的地方法院发传票?这在国际法上闻所未闻。
中国政府的态度非常明确:退回传票,拒绝应诉。
外交部向美国国务院提交照会,严正声明:中国是主权国家,享有司法豁免权,不受美国法院管辖。
这份湖广铁路债券是"恶债",清政府借这笔钱的目的是镇压南方革命、维护腐朽统治,新中国没有任何义务继承。
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"恶债不继承"——这是国际法的基本原则。
可美国法院不管这些。1982年9月1日,阿拉巴马州联邦地区法院作出缺席判决。
判决书"命令"中华人民共和国赔偿原告4130万美元,外加利息和诉讼费。
判决书还威胁:如果中国政府置之不理,美国法院将扣押中国在美国的财产,强制执行。
这下事情闹大了。
扣押中国财产?这简直是在挑战中国的国家尊严。
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中国外交部立即向美国国务院提交备忘录,措辞相当强硬:如果美国法院无视国际法,强制执行判决,中国政府保留采取相应措施的权利。
美国政府这才慌了神。
当时正值冷战关键时期,美国需要中国在对抗苏联的战略中站队。为了一群投机客的利益得罪中国,这笔账怎么算都不划算。
美国国务院赶紧出面斡旋,以"涉及美国重要国际关系"为由,要求法院撤销缺席判决。
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与此同时,中国也接受建议,聘请美国律师正式出庭申辩。
法庭上,中方律师提出两大论点:
第一,湖广铁路债券是"恶债"。清政府借这笔钱是为了镇压革命、维护独裁统治,债主明知这一点还借钱,等于实施敌对行为。
第二,美国1976年的《外国主权豁免法》不能"溯及既往"。用1976年的法律去判1911年的债务,这在任何法律体系里都说不通。
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官司一打就是8年。
1984年2月27日,阿拉巴马联邦法院撤销了原来的缺席判决。原告不服,继续上诉。
案子一路打到美国最高法院。
1987年3月9日,美国最高法院作出最终裁定:驳回债券持有人的复审要求,撤销一切不利于中国的判决。
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这场持续8年的法律战,中国完胜。
这个判例的意义远不止一场官司的输赢。如果中国败诉,等于在国际法上开了一个危险的先例。英国、法国、德国都会跟着来讨债,那将是没完没了的麻烦。
用事实告诉世界:我们是一个负责任的大国,讲规矩、讲原则,但绝不会背负旧时代的屈辱枷锁。
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今日已非昨日
40年前的官司已有定论,美国为什么还要旧事重提?
答案很简单:美国缺钱了,而且缺得厉害。
截至2025年,美国联邦政府债务已经突破36万亿美元。什么概念?平均到每个美国人头上,人均负债超过10万美元。
更可怕的是利息。每年光是还利息就要1.2万亿美元,比很多国家的GDP还高。
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美国财政部的账本上,数字一天比一天难看。债务占GDP的比重已经超过130%,创下二战以来的新高。
雪上加霜的是,全球"去美元化"浪潮正在加速。
中国持有的美债规模,从巅峰时期的1.3万亿美元,一路降到了现在的6800亿美元左右。短短几年,减持了将近一半。
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不光是中国,日本、英国、法国等国家也在悄悄调整持仓结构。美元的霸主地位正在动摇。
美国国内一片焦虑。有人开始打歪主意:能不能找个借口,赖掉一部分债务?
于是,那些躺在阁楼里的"清朝欠条"被重新翻了出来。
美国政客的如意算盘打得很响:用这笔"百年旧账"抵消欠中国的钱。1.6万亿对8600亿,还能"倒找"中国钱呢。
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可这算盘能打响吗?做梦。
先说法理。1987年美国最高法院的判例摆在那里,白纸黑字写得清清楚楚:湖广铁路债券是恶债,中国政府没有偿还义务。
美国自己的法院都判了,现在又想翻案?
再说历史。1943年,美国与中华民国签订《中美新约》,主动放弃了对华索赔的权利。美国自己都承认,不应该再揪着不平等条约做文章。
1979年,中美两国又签订了《关于解决资产要求的协议》。中国本着解决历史遗留问题的态度,向美方补偿了8000万美元。双方已经彻底了结历史债权纠纷。
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账早就清了,还有什么好讨的?
更值得一提的是,1987年中国与英国就类似债券问题达成协议,支付了2350万英镑,体面地解决了争议。
这说明什么?中国不是不讲道理,而是讲规矩、讲原则。该认的账认,不该背的锅绝不背。
反观美国,靠翻旧账来搞政治讹诈,简直是自毁信誉。
今天,面对美国政客的无理取闹,我们有足够的底气说一声:不惯着。
那张发黄的"清朝欠条",见证的是一段屈辱的历史。当年的列强用坚船利炮打开中国国门,又用金融绳索捆缚中国经济命脉。湖广铁路债券的本质,是帝国主义对半殖民地中国的经济掠夺。
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翻出这张纸的人,大概忘了一个事实:开出这张欠条的清政府,早已被中国人民扫进了历史的垃圾堆。试图用这张废纸来讹诈一个已经站起来、强起来的中国,不仅在法理上站不住脚,在现实中更是痴心妄想。
面对美国政客的无理取闹,我们有足够的底气说一声:门都没有。
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