美论坛：孟买已领先上海30年，可为什么中国人仍觉得印度落后？

在网络世界中，有关城市发展的话题一直受到亚洲各国网友的关注，最近一位印度网友在论坛上提出了一个观点，孟买在某些方面比上海提前了30年，这个观点主要是从孟买的证券交易所历史，亿万富翁的数量以及金融中心的定位这三个方面来进行的，但是这个论点却引来了中国网友的疑惑和讨论，经过全面的比较和分析之后，我们或许能够看清这两座城市之间的真正差异。

自豪感首先是基于事实。孟买的证券交易所的确有悠久的历史，1875年就存在，整个亚洲都是最早的，上海证券交易所成立的时间就晚得多。根据2025年的数据，孟买预计会成为亚洲拥有最多亿万富翁的城市之一。这两点成为印度网友认为孟买更“先进”的主观依据。但一个城市的发展真的可以这样简单地用这些个别样本来概括吗？

中国网友的思考逻辑显然不同，印度网友更看重个别极端样本的情况下，中国网友习惯于从更全面的角度看待城市进步的含义，不同的认知也反映了孟买与上海发展重点的差异：一个更看重个别人的成功，另一个更关注整体社会的生活质量。

从整体经济实力来看，上海与孟买的差距显而易见，2025年数据中上海的GDP接近8000亿美元，孟买只有3000亿美元左右，经济总量差距接近三倍，人均GDP差距也明显，上海居民收入水平远高于孟买，差距超过一倍，从综合经济实力来看，孟买与上海差距仍很大。

在地铁建设上，上海已经有运营的900公里地铁，几乎是把整座城市无缝衔接起来，而孟买，地铁仅有120公里左右，且想要建地铁也难上加难，上海的公交网接驳、道路规划等方面的优势，远超孟买，这样一些完善的基础建设，给上海居民在通勤、生活等方面带来了更多的便利性。

如果把目光聚焦到全球化的重要指标港口能力上，同样是差距明显，2025年上海港集装箱吞吐量达到4700万标准箱，位居世界第一，而孟买只有850万标准箱，由此可见在世界物流链中的重要性和体量，上海是遥遥领先。

上海的优势不只是经济基础和基础设施，民生方面也颇具吸引力，识字率几乎能到100%，城市绿化率可达40%，互联网网速也维持在150兆的水平，孟买却遭遇着显而易见的社会问题，孟买作为印度的经济中心，教育普及和民生改善明显滞后，印度国内识字率只有77%，孟买还存在严重的贫民窟问题，达拉维贫民窟就有超百万居民，每人平均不到3平方米，90%家庭没厕所，取水也很困难，这些数据无不体现出孟买在底层民众生活质量上的短板。

城市发展路径不同，造成了两地不同的现实情况，上海是从制造业发展起来的，而孟买则是从服务业跳跃式发展起来的，上海的“工业起步”带来了就业机会、出口和社会建设，为经济发展带来了稳定，而孟买则依靠金融和IT外包服务，这种模式让一些人迅速致富，但也显示出脆弱的一面，全球经济一旦出现波动，这类服务型经济体就会首当其冲。

更深的差距来自两国制度环境和治理结构不同，上海地铁建设周期4年以内，孟买超过10年，拖延原因孟买土地私有、居民反对和项目审批复杂，进展缓慢的贫民窟改造项目，孟买企业签订合同后很长时间没有实施，因为居民反对，上海旧社区改造政府主导、大部分居民支持，上海效率高，2025年一年4.6万套公共租赁房新建、保障外来务工家庭基本生活。孟买无系统住房答案、60%住条件极差贫民窟。

造成这种情况的原因与两国对于城市发展的理念不无关系。上海的发展目标一直是“让更多人过上体面生活”，公共政策主要倾向于普惠。而孟买则显得更注重精英经济发展，这种模式固然造就了一批亿万富翁，但60%的贫民窟居民几乎被抛在了经济增长的队伍之外。

上海和孟买有过共同的起点，都是殖民时期的重要贸易点。20世纪后期以后，两城的发展轨道逐渐分岔，上海以制造业为方向，走上了稳定工业化与现代化的道路，孟买更多依赖贸易金融的跨越式发展方式，孟买的发展模式像一场“灯光秀”，最亮的地方很扎眼，但只照亮了少数人的窗户。

衡量一座城市的成功与否，不应只以金融指标、亿万富豪数量，或者所谓的“豪宅效应”来衡量。而应该以普通人能否通过自己的劳动获得尊严和体面的生活为标准。从这个角度看，上海显然更接近“让大多数人过得更好”的理想。

这当然不是说上海的模式就是完美的答案，但至少可以给亚洲其他城市提供一个借鉴，只有在全面平衡发展的基础上，一座城市才可能真正繁荣，对于孟买来说，未来的挑战不是建设摩天大楼，而是如何让那60%的贫民窟居民看到希望和尊严，或许这才是真正值得为之奋斗的方向。