荷兰各市预计到2029年将出现20亿欧元的预算赤字。近年来,荷兰地方财务的状况看似有所改善,但表象往往具有欺骗性。青少年关爱保育成本巨大,而学校和游泳池等领域的必要投资却未能到位。
荷兰会计师事务所BDO根据2024年的财务数据指出,一方面,财务状况有所改善,赤字似乎有所缩小,“但表象可能具有欺骗性,因为问题和财务脆弱性依然存在,”该会计师事务所警告说。
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各市在2024年共计有20亿欧元的盈余。BDO指出,这一盈余部分是由于“执行能力有限,这意味着并非所有计划都已实施,导致资金未得到充分利用”。
上周,各市招聘员工的困难问题显露无疑。这可能导致某些项目延误或推迟实施。
与此同时,必须对学校建筑、游泳池和文化设施等社会房地产进行投资,这笔投资的成本很可能远超目前的预算。 BDO警告称,存在“结构性盲点”。
BDO的斯蒂豪尔(Marc Steehouwer)表示:“我们发现,各市政府过于关注资金是否盈余,而没有充分考虑社会目标是否实现,也没有进行合理的规划和优先排序。由于一些计划年复一年地未能实现,导致资金结余,这在一定程度上解释了我们多年来看到的盈余现象。”
BDO认为,各市政府可以制定更切合实际的预算。审计人员认为,3月底的市政选举是着手这项工作的良机。
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此前,各市政府预计2026年将是资金的“重新分配年”,部分原因是它们从中央政府获得的拨款将减少。为了缩小潜在的资金缺口,地方政府考虑了额外的资金来源;各市政府也采取了相应的措施,从而避免了重新分配年的到来。
BDO 指出:“尽管所有措施暂时缓解了紧张局势,但长期挑战依然严峻。”
各市政府现在担心 2028 年将出现财政赤字。预计到 2029 年,财政赤字将达到 20 亿欧元。各市政府似乎正在积极应对,部分措施包括提高房主的税收。
因此,政府的财政吃紧最终要市民负担。
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