美国总统唐纳德·特朗普领导的政府曾明确反对扩大移民官员佩戴执法记录仪的举措,并在向包括明尼阿波利斯在内的美国城市增派警力期间,大幅削减了内部监督人员的编制。今年1月,该市移民官员已开枪致死两名美国公民抗议者。
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目击者拍摄的两起致命枪击事件视频——包括周六边境巡逻队枪杀重症监护室护士亚历克斯·普雷蒂的画面——突显了影像资料在核查官方声明时的关键作用。此前,官方声明曾将遇害者描绘成挑衅移民官员、引发暴力冲突的肇事者。
正因如此,警员佩戴摄像头长期以来被视为警务改革的核心举措。特朗普政府去年不仅放缓了为美国移民和海关执法局(ICE)警员配备随身摄像头的试点计划,更于6月敦促国会削减该项目75%的资金,这与全美警用摄像头普及的趋势背道而驰。
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此外,2025年,官员们还将三家负责监督移民机构的内部监察机构几乎所有工作人员置于“带薪休假”状态,此举实质上削弱了其调查滥用职权行为的能力。
曾在8月前担任ICE巴尔的摩外勤办公室主任的达里乌斯·里夫斯表示,随身摄像头试点计划在民主党总统乔·拜登执政的2024年虽然推进缓慢,但在共和党总统特朗普治下则完全“胎死腹中”。
针对置评请求,白宫发言人阿比盖尔·杰克逊仅表示,ICE官员“以英雄般的行动执行法律并保护美国社区”。
路透社查验的经核实视频显示,周六枪击现场至少有8名边境巡逻人员佩戴了随身摄像头。但路透社目前无法确认这些摄像头是否处于开启状态,也无法确定直接参与肢体冲突的执法人员是否佩戴了该设备。
当联邦执法人员卷入暴力事件时——包括1月7日移民执法局人员枪杀普雷蒂和蕾妮·妮可·古德的致命枪击案——特朗普政府高层往往迅速将死者定性为攻击者,而非要求进行彻查。
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在特朗普第二任期的首年,随着国会共和党人通过拨款1700亿美元加强移民执法的法案,政府开始大力推进移民管控。这笔巨额资金预计将彻底改变美国移民和海关执法局(ICE)及美国海关和边境保护局(CBP)的运作模式。
普雷蒂遇害事件激化了部分民主党参议员的立场。他们表示,除非限制移民执法力度,否则将反对为美国国土安全部拨款的法案。据国会助理透露,截至6月,CBP仅为约4.5万名警员配备了1.34万台摄像头。
ICE曾于2024年启动随身摄像头试点项目,在巴尔的摩、布法罗、底特律、费城及华盛顿特区五座城市部署警用摄像设备。尽管特朗普政府延续了该计划,但在2026财年预算申请中,却要求国会冻结其扩展计划并大幅削减运营资金。
该提案要求维持ICE现有的4200台随身摄像头配置,但将负责该项目的编制从22人缩减至3名员工,试图以极度“精简”的方式运行该计划。
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国土安全部声称ICE约有2.2万名执法人员,但联邦雇员数据库显示实际人数少于此数。
共和党控制的众议院近期通过的国土安全支出法案否决了削减提案,转而为ICE及边境巡逻队摄像头拨款2000万美元。不过该法案——目前在参议院面临艰难的通过之路——并未强制要求两家机构必须使用该设备。
拜登政府时期的ICE高官斯科特·舒查特指出,执法人员被派往常规辖区外执行任务时通常不会携带摄像设备——随着执法力量向全国各城市集结,这一监管盲区正日益凸显。
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国土安全部未立即回应置评请求。
特朗普政府于2025年初将约300名员工从三个独立的国土安全部监督办公室调离,安排带薪休假,同时调集数千名联邦特工协助其镇压行动,此举遭到民主党人和民权组织的强烈批评。
针对裁员的诉讼指出,特朗普政府实际上消除了这些办公室的功能——而只有国会才有权这样做——且未留下任何解决滥用职权问题的途径。
5月,资深联邦雇员罗纳德·萨蒂尼被任命为三个监督办公室的最高负责人,其中包括处理移民拘留虐待指控的部门。
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截至12月,各办公室仅剩寥寥数名员工。移民拘留监察员办公室仅保留了3名全职员工和2名借调人员,而该部门在3月时的员工曾超过百人。
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