“对高市政权的信任投票”：日本众议院选战打响，外国人政策面临转向

当地时间2026年1月27日，日本东京千代田区，人们在秋叶原站前聚集，聆听众议院选举候选人的街头演讲。视觉中国 图

日本众议院选举27日发布公告，投票和计票将于2月8日举行，选战正式拉开帷幕。

“我认为这次选举的定位，就是对高市政权的信任投票。”自民党选举对策委员长古屋圭司27日在岐阜县发表街头演说时说道。前一天，日本首相高市早苗表示，若执政党阵营在众议院选举中未获得过半数议席，她将“即刻辞职”。

据日本广播协会26日发布的民调，高市内阁的支持率较两周前下降3个百分点至59%，不支持率上升5个百分点至26%。对于高市早苗解散众议院的决定，近半数受访者认为“不妥当”。因为例行国会开幕即解散，新财年的预算案审议被迫搁置，将对民众生活产生重要影响。

27日，高市早苗与日本维新会的党首吉村洋文共同到东京都的秋叶原站前发表竞选演说。高市强调，现在是经济和财政政策重大转变的时刻。吉村则扮演辅助角色，称维新会将发挥“加速器”的作用，全力支持高市。

由立宪民主党和公明党组建而成的“中道改革联合党”（下文简称“中道党”）的共同党首野田佳彦在青森县发表街头演说时说：“在‘以民众生活为优先’这一理念之下推进政策，中道党能否获得支持，正受到考验。”

消费税与外国人政策面临转折

此次日本众议院选举的关键议题包括应对物价上涨措施和外国人政策。高市早苗此前在宣布解散众议院时，表明了将食品消费税在限定两年内从8%降为零的方针。这是在此前大多数在野党已率先主张减税的情况下，自民党首次在众议院选举中提出消费税减税的目标。

日本的消费税收入用于应对出生率下降和支付养老金等社会保障金，也是地方政府的重要财政来源。如果将食品消费税降至零，每年将损失约5万亿日元的税收。在额外财源尚不明确的情况下，朝野多党提出减税，导致金融市场担忧加剧。近期，日本长期利率急剧上升产生外溢效应，一度创下约5个月以来的高位。

《朝日新闻》社论指出，物价上涨给人们的生活带来沉重负担，因此需要认真讨论降低消费税是否真的是最佳且最直接的解决方案。消费税的受益者将是高收入人群，但如果消费增加，物价可能依然居高不下。

备受关注的外国人政策，已被写入各党的众议院选举竞选承诺。自民党力图引入能够掌握外国人不动产购置信息的制度。中道党则提出“打造能够相互尊重、共同生活的环境”。右翼政党参政党则呼吁限制接收外国人，并加强对非法滞留者的管控。

高市政府正在将外国人政策的重点从“共生”转向“秩序”。外国人担当大臣小野田纪美在23日的记者会上表示，针对外国人的《综合应对措施》明确提出“秩序是共生社会的基础”，相应的措施包括对取得日本国籍和永住许可条件的严格化，未来政府将对“归化”所需的居住年数进行上调，加强对未缴纳社会保险费或未支付医疗费行为的应对，在不动产过户登记时强制申报国籍等。

高市与自民党间的人气差距

日本经济新闻社和东京电视台1月23日至25日针对众议院选举的投票意向率进行调查，结果显示自民党为40%，中道党为13%，国民民主党为9%，参政党和维新会各为7%。自民党的投票意向率与2024年10月众议院选举时相当，而中道党则开局遇冷。

值得关注的是，上述民调还显示，高市早苗内阁的支持率大幅高于自民党的政党支持率，差距达到25个百分点。

高市早苗自2025年10月就任以来，支持率基本保持在60％至70％左右，但自民党支持率一直徘徊在40％左右，这意味着首相的支持率并未转换为对自民党的支持。《日本经济新闻》认为，支持高市内阁的选票可能会分散流向国民民主党和参政党等。

据《朝日新闻》26日报道，众议院选举公示前夕，自民党内向高市早苗请求进行助选演说的情况接连不断，党总部不得不呼吁各议员克制提出请求。

尽管自民党参选候选人对首相个人支持率的依赖愈发明显，但是部分民调已显示高市内阁支持率开始呈现下滑趋势。此外，在26日开票的福井县知事选举中，由自民党总部等方面支持的候选人败给了获得参政党等支持的候选人，这成为观察众议院选情的一个切口，加剧自民党方面的担忧。

澎湃新闻记者 陈沁涵