乐至县：从“谋篇布局”到“积厚成势” 全面融入成德眉资同城化发展新格局

“十四五”以来，乐至县抢抓历史机遇，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以成资同城化为战略支撑，高位推动、系统布局、创新实干，在组织架构上持续优化，在工作机制上大胆创新，在合作实效上力求突破，走出了一条从“机制破题”到“民生落地”的深度融入之路，为成德眉资同城化发展注入了强劲的“乐至动能”。如今，这条融入之路，正逐步转化为百姓可见、可感、可享的实实在在的发展成果。

强化顶层设计

构建高效运转的“组织引擎”

乐至县高度重视组织保障，搭建起一套权责分明、运转流畅的工作体系。早在2018年，就率先成立“成资同城化领导小组”，起步探索。

2022年，随着成渝地区双城经济圈战略及成德眉资同城化发展的深入推进，乐至再次“升级”组织架构——成立由县委书记、县长牵头负责的“全面融入成渝地区双城经济圈建设暨推进同城化发展领导小组”，并下设综合规划、交通互联、简雁乐交界地带融合发展等10个专项工作组。

成立“全面融入成渝地区双城经济圈建设暨推进同城化发展领导小组”。

不仅如此，乐至县还专门设立了正科级事业单位“同城化发展服务中心”，配备6个专职编制，让同城化工作有了实实在在的“专职协调员”，推动力再上新台阶。

这样一来，形成了“县委县政府统揽—同城化发展中心谋划—专项工作组归口管理—各级各部门具体落实”的四级联动架构，确保每一项工作都有人抓、有人推、有人落实。

创新工作机制

打造精准落地的“推进闭环”

清单化管理：从“规划图”到“施工表”。坚持每年制定同城化工作要点，将重点任务分解到具体部门，并同步建立“对接活动、合作协议、重大项目、重点事项”四张清单。每一项都明确专人负责、动态跟踪、定期调度，形成“谋划—部署—推进—问效”的全链条闭环。这一体系让任务落地更高效、成果更可见。

合作模式升级：“1+4+N”织密联动网络。创新推出“1+4+N”合作模式，即一个部门联动对接政府机构、科研院校、知名企业、社会组织四类主体，通过建立长期伙伴关系，衍生出N个合作项目。这一模式成功推动各部门精准对接成德眉资重点区域。

聚焦重点领域

交出成果丰硕的“实干答卷”

乐至县在深入推进成德眉资同城化的进程中，坚持规划先行、合作开路、民生为本，推动一系列重点领域取得扎实进展。

01

规划引领，绘制清晰“路线图”

“十四五”以来，县领导小组召开专题会议6次，制定年度工作要点5个，系统部署全县推进同城化工作。以“四张清单”为抓手，强力推动96个重大项目、66项重点合作事项从蓝图变为现实。

02

区域合作，拓宽共赢“朋友圈”

积极“走出去、引进来”，按照“1+4+N”模式深化与成都都市圈其他地区合作。累计与双流、成华、简阳等重点区县开展对接交流700余次，签订区域协议70余个。2025年，与成华区开启新一轮合作，签订1个政府间协议、9个部门间协议，并共同制定《2025年成华区—乐至县合作事项清单》，明确23项具体事项。

成华区-乐至县签订区域合作协议。

03

共建共享，提升群众“获得感”

政务服务更便捷：接入“天府市民云”，实现“跨省通办”“川渝通办”等三类事项同城化办理，100项服务异地无差别受理，更实现跨城公交“一卡通”、都市圈就医“一码通”。

教育协同更深入：与成都多所优质学校结对合作，9所学校加入成渝教育协同发展联盟，组织教师参与“文翁大讲堂”等活动超1500人次。

结对共建友好学校。

医疗资源更可及：与华西第二医院、简阳市人民医院等建立合作关系，成都中医药大学附属医院乐至医院挂牌运行。

文旅融合更生动：与成华区签订文旅协议，累计开展对接20余次、互访200余人次，联合推出“成乐历史文化深度游”主题线路，串联两地7个重点景区。

凝聚奋进力量

收获备受肯定的“高光荣誉”

一路耕耘，一路收获。乐至县在推进成德眉资同城化的进程中，凭借务实与创新，多项工作赢得广泛认可，屡获荣誉，形成了一系列具有辨识度的“乐至经验”。

01

媒体聚焦，模式获广泛关注

2023年1月12日，《成资同城化发展蓄力“1+4+N”模式—资阳市乐至县“一把手”工程聚力“高质量”》获人民网专题报道，区域合作的“乐至路径”受到国家级媒体关注。

02

项目示范，交界地带融合发展获认可

2023年-2025年，简雁乐农旅融合发展示范区连续被评为成德眉资交界地带融合发展优秀项目，相关实践案例《三方联动协同 推动简雁乐交界地带融合发展》入选2024年发布的《成都都市圈建设探索实践案例汇编（2020-2023年）》。

乐至县高寺镇“秋千王国”。

03

文旅出彩，本土特色走向更广舞台

2025年，劳动豆坊、庙山别苑在成都都市圈“农家乐乐万家”厨艺大赛资阳分赛中分获银奖、铜奖，其中劳动豆坊更在北京决赛中荣获“最佳非遗传承奖”，让乐至味道香飘全国。

这些荣誉

既是肯定，更是鞭策

乐至将继续保持奋进姿态

在成德眉资同城化发展道路上

书写更多实干篇章

来源：乐至县发展和改革局

编辑：林明秀

校对：李小川

审核：钟雷 郑海英