古特雷斯将任满退休,新的联合国秘书长遴选开启, 中方看破美国心

安东尼奥·古特雷斯，这位来自葡萄牙的秘书长任期将在2026年12月31日正式画上句号，办公桌上的日历一页页撕去，也撕去了这场看似平静职位更替的伪装。

早在2025年11月，联大主席和安理会轮值主席就已联名向193个成员国发出信函，正式启动了下一任秘书长的遴选程序，明面上的流程和以往没什么两样，提名、磋商、秘密投票、联大任命，每一步都有章可循。

可在熟悉联合国运作逻辑的人眼里，这轮选举从一开始就被刻上了浓厚的政治烙印，中美之间的角力更是像一根无形的线，牵动着整个遴选过程的走向。

美国到底想找个什么样的秘书长？中方又是如何看破其心思并布局的？

联合国秘书长这个职位，说起来是全球最大国际组织的首席行政长官，管着联合国的日常运作，还得奔走于各国之间斡旋争端，看着风光无限，实则处处受掣肘。

根据《联合国宪章》规定，秘书长人选必须先由安理会推荐，再由联大任命，任期五年可连任，而安理会的五个常任理事国手里都握着一票否决权。

这就意味着，不管候选人多热门、得到多少国家支持，只要得罪了中美俄英法任何一方，都只能止步于提名阶段。

更关键的是，安理会通常只会推荐一名候选人给联大，所谓的联大投票更像是走个过场，真正的决定权早就藏在安理会的闭门磋商和秘密投票里了。

之前大家默认有个地区轮任的惯例，亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲轮流产生秘书长，而且人选不能来自五常国家，可这个惯例从来都不是硬性规定。

2016年古特雷斯当选时，按轮次本该轮到东欧地区，结果还是来自西欧葡萄牙的他笑到了最后，这也说明，在大国利益面前，所谓的惯例不过是可以随时变通的幌子。

今年这场选举，按惯例本该轮到拉丁美洲地区产生候选人，联合国方面还特意呼吁各国考虑提名女性候选人，想打破八十年来没有女性担任秘书长的历史，可这些呼吁在中美博弈面前，分量显然不够重。

美国这边早就放出了风声，表面上说希望找一个领导力强、经验丰富，能应对气候变化、地区冲突等全球挑战的人选，可私下里却在不断给盟友吹风，明确要求新秘书长必须在关键国际问题上“态度鲜明”。

说白了，美国要的根本不是一个能居中调停、维护多边主义的“和事佬”，而是一个能跟自己步调一致，在联合国体系内为美国利益站台的“传声筒”。

这些年美国对联合国的态度本就反复无常，前总统特朗普时期一口气退出了三十多个联合国相关机构，还嚷嚷着联合国不符合美国利益，甚至搞了个所谓的“加沙和平委员会”，试图取代联合国的部分职能。

虽然最后没多少国家买账，但足以看出美国想掌控国际话语权、改造联合国运作逻辑的野心。

如今古特雷斯卸任，美国自然想抓住这个机会，把自己人安插在秘书长位置上，让联合国更多地服务于美国的全球战略。

比如在俄乌冲突、中美竞争等议题上，能直接站在美国这边发声，而不是像古特雷斯那样，偶尔还会援引《联合国宪章》第99条，对美国及其盟友的行为提出质疑。

古特雷斯在任期间，虽然总体上保持中立，但也没少让美国不痛快，比如加沙危机中他首次援引第99条呼吁安理会介入，试图阻止人道主义灾难，这显然不符合美国偏袒以色列的立场。

所以这一次，美国铁了心要找个绝对听话的人选，而目前被西方媒体热炒的国际原子能机构总干事格罗西，就是美国重点扶持的对象。

格罗西是阿根廷人，来自拉丁美洲，刚好符合地区轮任的预期，又担任过大型国际机构负责人，履历看起来相当光鲜，可他身上的争议点，早就把美国的心思暴露无遗。

在拜登政府推动美英澳三国组建联盟、向澳大利亚移交核潜艇技术这件事上，明眼人都能看出来这是公然的核扩散行为，中方等多个国家都向国际原子能机构提出抗议，可格罗西却以“不违反核协议”为由放任不管，硬生生给这件事开了绿灯。

更让人不齿的是日本核污染水排海问题，格罗西领导的国际原子能机构不仅没有进行全面细致的调查和长期监测，反而草率出具所谓的“安全评估报告”，为日本的行为背书。

后来韩媒还曝光日本官员用百万欧元收买机构人员修改报告草案，这件事让格罗西的公正性彻底打上了问号。

这些操作下来，格罗西的“亲美”底色暴露无遗，也难怪美国会对他青睐有加，可美国以为自己打的是一手好牌，却忘了中方早就看穿了这背后的算计。

中方在联合国事务中一直坚持多边主义，维护《联合国宪章》宗旨和原则，之前支持古特雷斯连任，就是因为认可他在维护国际和平与安全、推动全球发展等方面的中立立场。

对于这次秘书长遴选，中方的态度很明确，候选人必须真正秉持公正立场，兼顾各国利益，尤其是发展中国家的诉求，通过民主协商达成一致，而不是成为某个大国的傀儡。

美国想扶持格罗西上台，中方自然不会坐视不管，毕竟格罗西过往的行径已经证明，他根本无法胜任秘书长这一需要平衡各方利益的职位，一旦他当选，联合国的中立性和权威性只会进一步被削弱，变成美国推行单边主义的工具。

而且中方手里握着安理会否决权，这就是制衡美国最直接的筹码，只要格罗西被提名，中方完全可以行使否决权，让美国的图谋落空。

除了动用否决权这个底线手段，中方还在积极联合广大发展中国家，凝聚共识。

要知道，发展中国家在联合国193个成员国中占了绝大多数，虽然单个国家的话语权有限，但联合起来就能形成强大的舆论和政治力量，对抗美国的霸权主义。

其实美国心里也清楚，强行推动格罗西当选的成功率很低，中俄两国都对他颇有微词，可美国还是不死心，一方面是想试探中俄的底线，另一方面也是想借此向盟友传递信号，巩固西方阵营的团结。

但美国显然低估了中方维护多边主义的决心，也低估了国际社会对大国操控联合国事务的反感。

这些年，越来越多的国家意识到，联合国不是某个大国的后花园，秘书长也不是谁的代言人，只有保持中立和公正，才能让联合国在全球治理中发挥真正的作用。

中方看破美国心思，本质上是看穿了美国想通过掌控秘书长职位，架空联合国多边机制，推行自身霸权的真实目的。

我方的态度很明确，谁能真正维护多边主义，谁能兼顾各国利益，谁能让联合国发挥应有的作用，中方就支持谁，反之，任何试图依附大国、背离公正立场的候选人，都注定无法得到广泛认可。