2025年商务发展总体平稳、稳中有进

光明日报记者 董蓓

1月26日，国新办举行新闻发布会，介绍2025年商务工作及运行情况，商务部有关负责人回应外界关切。商务部副部长鄢东在会上表示，2025年，提振消费加力显效，对外贸易保持韧性，双向投资空间不断拓展，多双边合作成效显著，商务发展总体平稳、稳中有进，为经济持续回升向好作出积极贡献。

消费对经济增长贡献率达52%

消费是经济增长的重要引擎。2025年我国消费市场规模和质量实现双提升。商务部市场运行和消费促进司司长杨沐表示，2025年，全国商务系统大力推进提振消费专项行动，深入实施消费品以旧换新，推动服务消费高质量发展，组织开展“购在中国”系列活动，消费总体呈现平稳发展态势。

数据显示，2025年社会消费品零售总额达50.1万亿元，首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率达52%，持续发挥经济发展主引擎作用。

大宗耐用商品消费较快增长。2025年，受消费品以旧换新政策带动，相关商品，比如限额以上单位家电、通讯器材、家具零售额分别增长了11%、20.9%和14.6%，乘用车零售量增加3.8%。

数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费持续升温，新业态、新模式、新场景不断涌现，实物商品网上零售额增长5.2%，新能源乘用车市场渗透率达53.9%。

乡村消费表现活跃，县域商业体系不断健全。乡村消费品零售额达到6.8万亿元，增长4.1%，增速比城镇快0.5个百分点。

随着免签国家范围扩大，离境退税政策优化升级，“中国游”“中国购”持续火热。离境退税商品销售额增长近一倍。240小时过境免签政策实施一年来，免签入境外国人增长近三成。

近年来，服务消费受到越来越多关注。服务消费具有消费频次高、乘数效应强、增长可持续等特点，在扩大内需、增进民生福祉中发挥着重要作用。2025年，服务零售额同比增长5.5%，居民人均服务性消费支出同比增长4.5%，占居民人均消费支出的比重为46.1%。

“服务消费市场更加活跃。”鄢东指出，“苏超”“浙BA”等地域特色赛事火爆出圈，《哪吒2》票房实现我国电影史上历史性突破。“跟着赛事去旅行”“跟着电影品美食”成为新潮流，低空飞行、游轮游艇、旅游演艺等新业态新模式不断发展，为服务消费增长开辟新空间。

货物进出口规模创历史新高

2025年，我国对外贸易保持韧性。鄢东表示，商务部统筹发展货物、服务、数字贸易“三大支柱”，大力开拓多元化市场，推动贸易创新发展。2025年全年货物进出口45.47万亿元，增长3.8%，规模创历史新高；前11个月服务进出口7.2万亿元，增长7.1%。企业更趋活跃，有进出口记录的经营主体超过78万家，其中民营企业占外贸总额的比重升至57.3%。

过去一年，商务部推动“一带一路”经贸合作走深走实。2025年，我国与共建国家货物贸易额达23.6万亿元，同比增长6.3%，快于整体贸易增速2.5个百分点，占比提升至51.9%。

“2025年中国外贸可以说是顶压前行、稳中向好，以自身发展带动了贸易伙伴共同繁荣，合作共赢理念得到进一步凸显。”商务部对外贸易司司长王志华说。

据介绍，2026年，商务部将指导跨境电商综试区大力发展跨境电商赋能产业带，支持海外仓企业加快智能化改造；大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，鼓励中文教育、中医药、中餐等传统优势服务出口，出台扩大入境消费的政策措施；创新发展数字贸易，启动建设国家数字贸易示范区。

王志华表示，2026年，中国将坚定不移推进高水平对外开放，推动贸易创新发展、平衡发展，不仅愿做“世界工厂”，更愿做“世界市场”，中国超大规模市场将为各国产品、服务提供更广阔机遇。

双向投资空间不断拓展

鄢东在会上介绍，2025年，双向投资空间不断拓展。在吸收外资方面，商务部持续擦亮“投资中国”品牌，2025年全年新设外资企业7万余家，增长19.1%，吸收外资7476.9亿元，其中高技术产业引资占比32.3%。在对外投资方面，促进贸易投资一体化，深化“一带一路”经贸合作，2025年，我国对共建国家非金融类直接投资2833.6亿元，增长18%。

商务部外国投资管理司负责人王亚介绍，2025年，商务部积极推动构建面向全球的高标准自贸区网络，取得丰硕成果。签署中国-东盟自贸区3.0版升级议定书，纳入数字经济、绿色经济、供应链、标准合作等新兴规则，深化区域合作“软联通”，开放水平更高。高质量实施RCEP等已签署协定，帮助企业切实享受政策优惠。主动对接CPTPP、DEPA，深化国内改革，释放制度型开放红利。

王亚透露，2026年，商务部将坚持“量”“质”“效”并举，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，以中国新发展为世界提供新机遇。

在“量”方面，持续推进与海合会、瑞士、韩国、新西兰、太平洋岛国、中亚及非洲国家的自贸合作。继续以“一带一路”共建国家为重点，加快推进投资协定谈判，打造高水平投资协定走廊。

在“质”方面，积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，提高投资自由化便利化和投资保护水平，推动纳入高水平数字经济、绿色经济等规则。

在“效”方面，继续做好协定实施。持续发挥国际高标准经贸规则对深化国内改革的牵引作用，推动产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购等领域国内改革，实现规则、规制、管理、标准的相通相容。

2026年是“十五五”开局之年。王亚表示，商务部将坚定不移扩大高水平对外开放，擦亮“投资中国”品牌，全面深入实施自贸试验区提升战略，着力塑造吸引外资新优势。

来源：光明日报