银川市金凤区福安巷的客亭小市,如今灯火通明、秩序井然,已是承载就业增收、便民服务的民生高地。谁能想到,这里曾是流动摊贩扎堆、油烟噪音扰民、投诉频发的“城市痛点”,百余户摊贩“打游击”经营,既影响市容交通,更存在诸多食品安全隐患。
为破解治理难题,响应城市环境整治号召,2022年7月,在金凤区党委、政府的指导下,由金凤区综合执法局、金凤区市场监督管理局、金凤区行政审批局、消防部门等12个行政主管部门联合现场审批,由银川市润生商业管理有限公司投资1000余万元、以“合规经营、品质可控”为核心的客亭小市正式亮相。市集重点吸纳困难群体入驻,解决百余户流动摊贩就业增收问题,现已升级为集经营、服务、文化、公益于一体的民生服务综合体。
党建红・引方向:激活市集发展“红色引擎”
在金凤区党委、政府的指导下,客亭小市以党建为引领,积极推动市集从“合规经营”向“品质服务+品牌化运营”升级。通过培育党员示范商户,发挥先锋模范作用,有效带动市集整体经营品质提升,助力商户实现营收增长与品牌化发展,成为党建赋能市集发展的生动实践。
建强“红色堡垒”,筑牢治理根基。客亭小市成立伊始便组建党支部,与市场监督管理局党支部共建党建宣传阵地。市集核心区域的党建文化墙,图文并茂展示党组织活动、党员商户风采与诚信经营准则,成为亮眼风景线。党支部组建党员检查小组,每日巡查商户经营资质、卫生状况,协助办理执照、规范食品安全流程,将党组织优势转化为治理效能。
打造“红色示范”,引领诚信风尚(参数丨图片)。市集创新开展“党员示范摊位”评选,以明码标价、诚信经营为核心标准,通过商户自荐、党员推荐、群众投票,每季度评选10户示范摊位,授予流动红旗并给予租金减免、优先宣传等奖励。党员商户亮明身份经营,在价格公示、食材溯源等方面作表率,形成“一名党员带动一个摊位,一个摊位影响一片区域”的效应。党支部定期组织“诚信经营”宣讲,邀请专家解读法规,引导商户摒弃短视思维,如今所有商户均公示承诺书,明码标价成为常态。
![]()
客亭小市党支部工作人员为商户授予“共产党员经营户”标识牌
延伸“红色服务”,凝聚发展合力。市集入口的党员服务站,配备应急药品、充电桩、失物招领等便民设施,及时响应市民与商户诉求,协调解决停车难、座位不足等问题。同时联动街道办、社区开展“暖冬冬至”等特色活动,让市集成为邻里互动的“社区客厅”。聚焦夜经济特点,党员服务站联动志愿者延长服务至夜间10点,以“党建+品牌孵化”为抓手,为商户提供策划、推广服务,培育出多个本土餐饮品牌,通过美食文化周、非遗展演等活动,让“客亭小市”跻身“银川必吃榜”。
监管严・守底线:筑牢安全经营“坚固防线”
在金凤区党委、政府的指导下,客亭小市坚守安全底线,以“严标准、细举措、智手段”构建全链条监管体系,全面推行电炊具替代明火,配备智能监测设备,从根源消除安全隐患,让商户安心经营,有效破解传统夜市治理痛点。
特邀专家指导,构建科学体系。市集邀请专家担任战略顾问,打造“精细化、全链条”管理理念,建立“基础防控-智能监测-应急处置”闭环体系,确立“无明火、全智能、强应急”理念,全面禁用炭火、煤气,要求商户统一使用电炊具并配备专用配电箱,从根源消除火灾风险。
![]()
客亭小市商户参与金凤区消防安全培训,落实市集“月培训”安全机制。
健全管理制度,实现监管全覆盖。组建15人专业管理团队,含电工、食品安全管理员、消防巡查员,建立“日巡查、周抽检、月培训、季消杀”机制。日常排查食材存储、电路安全等关键环节,每周委托第三方开展食品安全抽检并公示结果,每月邀请专家开展安全培训,每季度全面消杀公共区域,防范安全与健康风险。
升级智能设备,提升防控水平。在24小时视频监控基础上,新增噪声检测、油烟监管系统与智能风险预警平台,32个噪声传感器、18个油烟传感器实时捕捉超标信息,对电力负荷异常、人员密度过大等隐患及时预警。市集配备微型消防站,构建数字化应急救援场景,实现“智能预警-专员核查-快速处置”闭环,确保运营风险可测可防。
完善激励约束,压实主体责任。建立“红黑榜”公示制度,红榜商户获物资奖励与租金减免,黑榜商户限期整改,不合格者坚决清退。截至目前,32户商户登红榜,8户被列入黑榜,2户因整改不力被清退,“红黑榜”成为商户严守底线的“清醒剂”。
民生暖・惠万家:织密便民服务“暖心网络”
在金凤区党委、政府的指导下,客亭小市紧扣民生需求,打造多维度便民场景,户外劳动者休息驿站便是重要载体,让服务扎根群众、贴近民生。
聚焦户外劳动者,打造暖心驿站。设立20平方米驿站,配备座椅、空调、饮水机、微波炉等设施,免费为环卫工人、快递员、外卖骑手等提供服务。驿站与10户餐饮商户合作,提供8折优惠餐与10元内特价套餐,日均服务户外劳动者200余人次,解决“吃饭难、休息难”痛点。
![]()
客亭小市“爱心驿站”,服务新就业人员的民生暖点
助力乡村振兴,开设惠农晚市。划出20个摊位设立惠农晚市,对入驻农户全额减免租金、提供免费设施。晚市主打“产地直供、新鲜平价”,日均销售额达1.5万元,既帮助农民拓宽销售渠道、实现增收,又让市民买到实惠优质的农产品,实现供需双赢。
回应群众期盼,规划便民新场景。针对居民“小修小补”需求,计划打造50平方米“便民生活铺”,集成休憩、阅览、义诊、代收快递等功能,招募手艺人入驻解决日常需求。同时联动社区卫生服务中心,定期开展测血压、健康咨询等义诊,让居民休闲消费时享受便捷健康服务。如今,市集日均服务顾客超三千人次,既是消费“打卡地”,也是居民离不开的“便民中心”。
公益情・聚合力:传递守望相助“城市温度”
客亭小市秉承“心系民生、反哺社会”理念,在金凤区党委、政府的指导下,企业始终秉持“初心”,积极搭建互助平台,凝聚商户合力帮扶困难伙伴,用实事传递温暖、凝聚正能量。
![]()
客亭小市商户提供爱心餐食,传递公益温情,彰显市集社会责任担当
帮扶困难群体,助力创业增收。市集对退役军人、残疾人、下岗职工、大学生等群体给予租金减免等扶持政策,累计吸纳23名退役军人、15名残疾人、30名下岗职工、12名大学生入驻,减免租金120余万元。同时为残疾人商户改造无障碍摊位,为大学生创业者安排党员“一对一”指导,帮助各类困难群体顺利创业、稳定经营。
投身公益事业,传递爱心温暖。每年联动街道办开展捐资助学活动,累计资助学生50余名,发放助学金及学习用品价值30余万元;组织主题党日献血活动,党员与商户累计献血1.2万毫升,获宁夏血液中心表彰。在疫情防控、防汛救灾等关键节点,组织志愿者捐赠物资、参与值守,践行社会责任。
促进民族团结,铸牢共同体意识。市集商户涵盖回、汉、东乡等多个民族,专门规划民族特色美食区,为少数民族商户提供符合民族习俗的经营场所并协助办理相关手续。通过组织“民族团结一家亲”等主题活动,推动各民族商户共享经营经验、联合开展促销,节日期间相互走访慰问,营造了和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围。
从流动摊贩乱象地到民生服务标杆,客亭小市的蝶变,是银川推进基层治理现代化、以党建引领夜经济高质量发展的成功范例,完美诠释了“烟火气”与“规范性”的有机统一。
展望未来,客亭小市将以“服务民生”为核心,深化“健康+”布局,完善服务网络。计划三年内培育10个以上宁夏特色餐饮品牌,打造本土美食文化IP;扩大便民范围,新增养老、幼儿托管功能,建成全年龄段服务综合体;持续强化党建引领,增强商户归属感,为共同富裕与城市高质量发展注入动力。
烟火气里见治理,小市集里大民生。客亭小市的故事仍在书写,这座充满温度与活力的市集,让城市夜经济更具品质与内涵,让民生福祉在烟火气中持续提升,也为全国同类市集发展提供了可复制、可推广的经验。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.