曹操出行网约车连撞八车致1死4伤，行业“潜规则”不容忽视

2025年8月21日，广州番禺一辆曹操出行平台网约车搭载乘客碰撞德兴大桥护栏后先后碰撞2辆电动自行车、5辆汽车，造成1人死亡、4人受伤、8车损坏的交通事故。2026年1月26日，广州番禺区应急管理局公布事故调查报告。

司机未取得合法从业资格

经调查认定，网约车司机栾某患有妨碍安全驾驶机动车的疾病驾驶机动车，其行为是导致此事故发生的直接原因。栾某在事故中负全部责任，涉嫌交通肇事罪由公安机关进行处理。

优行科技广州分公司对网约车司机准入审核把关不严，栾某没有具有合法的从业资格，是事故发生的间接原因。

2025年7月22日，栾某通过益百公司渠道承租了亚滴公司的粤ADE008*号小型轿车，约定月租金1800元，同时注册了滴滴出行车主APP。7月24日，栾某又通过安驰新能源公司的渠道注册了曹操出行车主APP，开始在曹操出行网约车平台上接单。

亚滴公司，未对可用于营运的车辆承租人员进行排查，未及时发现承租人员不具有营运资质的隐患，未落实生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，违反了《中华人民共和国安全生产法》相关规定，建议番禺区交通运输局报请市交通运输局依法给予其行政处罚。

优行科技广州分公司是杭州优行科技有限公司的独立法人公司，负责广州区域曹操出行APP上网约车司机、车管渠道、商家管理等业务。该公司向未取得合法资质的驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务（向栾某提供135次信息对接开展网约车经营服务），违反了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》相关规定。未对从业人员进行安全生产教育培训，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款的规定。建议由番禺区交通运输局报请市交通运输局依法给予其行政处罚，并进一步调查该公司其他车辆、司机是否存在同类违法行为，调查属实的依法给予行政处罚。

此外，亚滴公司主要负责人、亚滴公司安全负责人、优行科技广州分公司总经理、优行科技广州分公司安全负责人均被建议给予行政处罚。

行业“潜规则”不容忽视

事故调查报告指出，行业“潜规则”问题不容忽视。

当前，网络预约出租汽车市场竞争激烈，网约车平台公司在注册时不强制要求司机具有网络预约出租汽车驾驶员证，给予一定的宽限期，注册后再申请网络预约出租汽车驾驶员证，在这个宽限期内网约车平台公司经常会给还未取得资格证的注册人员派单，这些人员未经相关培训和资格审核，安全风险隐患大。

据网约车监管信息交互系统监测，截至2025年12月31日，全国共有395家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，较上月增加1家。网约车监管信息交互系统12月份共收到订单信息9.63亿单。

在订单量前10名的平台中，按订单合规率（指驾驶员和车辆均获得许可的订单量占比）从高到低分别是如祺出行、风韵出行、及时用车、喜行约车、T3出行、享道出行、阳光出行、曹操出行、滴滴出行、花小猪出行。曹操出行平台12月接单车辆合规率为91.2%，接单驾驶员合规率为91.1%，订单合规率为84.1%。

其中，面向乘客、与网约车平台公司共同提供服务的平台（俗称网约车聚合平台）完成2.92亿单，环比增长5.6%。按订单合规率从高到低分别是花小猪出行、滴滴出行、高德打车、百度打车、腾讯出行、携程用车、美团打车。

而曹操出行订单高度依赖高德、美团、腾讯以及百度等聚合平台。2022年-2024年，曹操出行来自聚合平台的订单分别占据总GTV的49.9%、73.2%和85.4%，来自聚合平台的订单量分别占51.4%、74.1%和85.7%。

此外，招股书显示，从2022年及2023年12月以及2024年10月，曹操出行的活跃车辆分别为216159辆、307303辆和592346辆，其中34153辆、48247辆及50942辆活跃车辆没有取得运输证，分别占活跃车辆总数的15.8%、15.7%和8.60%。

同时，曹操出行旗下的213515名、305068名及590583名活跃司机中，有38433名、47896名及65555名活跃司机尚未取得网络预约出租汽车驾驶员证，分别占活跃司机总数的18.0%、15.7%和11.1%。

因为无证问题，曹操出行多次触发监管处罚。天眼查显示，杭州优行科技有限公司共有行政处罚1218条，90%以上的处罚原因为驾驶员及运营车辆未取得相关证件。

Robotaxi会是扭亏“秒药”吗？

资料显示，曹操出行是吉利集团孵化的中国网约车平台，2015年诞生于浙江杭州。2025年6月25日，曹操出行正式在港交所挂牌上市。IPO前，吉利控股创始人李书福通过全资控股的Ugo Investment Limited持股83.9%。

根据2024年GTV（总交易额）数据，市场份额最大的滴滴占比70.4%，曹操出行的市场份额排名第二，但仅为5.4%，不足滴滴的1/10。况且，排名第三的T3出行市占率5.3%，与曹操出行相差0.1%，其余排名前五的平台首汽约车市占率2.8%，享道出行市占率2.1%，也并未与曹操出行拉开实质性差距。

东财数据显示，2021年-2024年，曹操出行营收分别为71.53亿元、76.31亿元、106.7亿元和146.6亿元。尽管营收持续增长，但并没有形成规模效应，亏损依旧。同期净利润分别为-29.51亿元、-19.72亿元、-19.16亿元、-12.51亿元，2021年到2024年，曹操出行累计亏损80.9亿元。

截至2025年上半年，曹操出行尚未扭亏，当期录得亏损4.95亿元。尽管亏损幅度有所收窄，但盈利基础仍不稳固。

曹操出行的订单来源高度集中于聚合平台。2022年-2024年，聚合平台收取的佣金从32亿元攀升至104亿元，2025年上半年达到73亿元，同比大增70%。相对应的，聚合平台支付的佣金占当年销售费用的比率也在逐年上升，从2022年的50%到2025年上半年的87%。

另一个数据也值得关注，曹操出行向聚合平台支付的佣金费率（占交易总额比例）稳定在7.1%–7.5%，这意味着水涨船高的佣金支出主要是近几年出行服务收入也在同步增长，换言之，公司营收增长在很大程度上依赖外部流量导入。

在网约车行业从“规模扩张”转向“精耕细作”的新周期里，曹操出行押注2026年落地的L4级定制Robotaxi（自动驾驶出租车），试图撕开一条增长裂缝。

2025年12月，曹操出行在杭州举行Robotaxi战略升级发布会。曹操出行CEO龚昕宣布升级Robotaxi战略，提出“十年百城千亿”战略目标：计划未来十年在全球设立五大运营中心，将Robotaxi服务推广至一百座城市，累计实现1000亿元人民币GTV。

今年1月22日，在吉利控股集团战略解析会上，曹操出行宣布，计划到2030年累计投放10万辆完全定制Robotaxi，在全球范围开启全面商业化运营。该车型由曹操出行与吉利共同开发，将于今年亮相。

中信建投与华泰证券均认为，Robotaxi将成为曹操出行的“第二成长曲线”。弗若斯特沙利文预测，2026年Robotaxi将实现大规模商业化，每公里成本会降至传统网约车的60%。若能把握这一窗口期，曹操出行有望重构成本结构，摆脱对司机薪酬的依赖以及合规性的担忧。

（内容综合自交通运输部官微、番禺区应急管理局、招股书、财报、蓝鲸财经等）