老板遍全国，何富不了家乡？看“中国建筑装饰之乡”吴川的突围战

在中国经济的版图上，存在着一个引人深思的现象：一些地方盛产富豪与人才，但这些财富与智慧的火光，却往往在外地燎原，本地发展反而陷入沉寂。

吴川江心岛

广东湛江下辖的县级市吴川，正是这一现象的经典样本。作为“中国建筑装饰之乡”，吴川拥有数十万遍布全国的从业者，其企业家群体（“吴商”）以敢闯敢干著称，据粗略统计，全国建筑装饰市场中约七成的企业中都有吴川人的身影，其关联产业年产值早已超过千亿级别。然而，与之形成鲜明对比的是，吴川本地的GDP和财政收入在广东县域中并不突出，城市建设与产业能级也长期滞后。

为什么一个能培育出庞大商业群体的地方，却留不住财富的根系？这不仅是吴川的困局，更是无数“人才流失型”地区共同的叩问。

一、根源探析：繁荣“飞地”与本乡“洼地”的错位

吴川的困境，核心在于其经济模式形成了“体外循环”。这并非不发展，而是发展的成果主要沉淀在外。

1. 产业与资本的双重外流
吴川的核心竞争力——建筑装饰业，天然是“走出去”的行业。项目、客户、资本和市场高度集中于大城市。这使得行业的利润、税收乃至企业家本人的生活重心，都不可避免地转移至珠三角、长三角等经济高地。一位回乡投资的吴川老板坦言：“我们的公司在深圳，项目在全国，以前除了过年，和家乡的经济联系几乎为零。”这种“总部在外、根系在外”的模式，导致了本地产业的“空心化”。

2. 人才与机遇的结构性错配
吴川本地以传统农业和低附加值工业为主，产业结构单一。对于本土培育出的大量大学生、技术人才而言，家乡缺乏提供高薪岗位、前沿技术和清晰职业路径的现代产业平台。“学计算机的回来只能做网管，学金融的找不到一家像样的投行机构”，这种巨大的“机会鸿沟”，迫使最有活力的青年知识群体“用脚投票”，形成持续的人才外流，进一步削弱了本土转型升级的内生动力。

3. 连接与反哺的机制缺失
在过去很长一段时间里，本地与庞大的“吴商”资源之间，缺乏有效的、制度化的连接和反哺渠道。乡情纽带虽在，但若无切实的产业配套、优惠政策和高效的营商环境作为土壤，资本和项目便难以落地。这种连接机制的缺失，让“吴川人经济”与“吴川本地经济”长期处于两条平行线上，无法交汇。

创始人为吴川商人陈华的深圳京基集团旗下的京基100大厦

二、破局之路：“归雁经济”如何重构本土生态

面对困局，吴川没有等待。近十年来，一场以“引老乡、回故乡、建家乡”为核心的“归雁经济”战略，成为吴川扭转命运的关键抓手。这不仅仅是一场招商，更是一次深刻的本土经济生态重构。

一个标志性的故事是吴川企业家陈先生的回归。上世纪90年代，陈先生和许多同乡一样，前往珠三角从事建筑行业，从包工头做起，逐渐发展成为一家拥有多项专利的绿色建筑新材料企业的掌门人。2018年，在吴川市政府数次主动接洽和实地考察后，陈先生最终决定将集团的核心生产基地落户吴川滨海新区。

“打动我的，不止是乡情。”陈先生分析道，“家乡的领导懂行，他们知道我的技术优势在哪里，为我规划的园区地块紧邻港口，物流成本大降。更重要的是，他们承诺打造一个绿色建筑产业集群，这让我看到了在这里能扎根、能长大的未来。”他的项目，正是吴川“归雁经济”从单纯“引资”向精准“引智、引产业”升级的缩影。

关键数据与实时热点，印证了这一战略的成效：

• 平台化承载：吴川高标准规划建设了约6000亩的滨海新区、空港经济区等产业平台，为返乡企业提供“拎包入住”的现代化园区。
• 规模化回流：仅2023年一次集中签约活动，吴川便成功引进32个“归雁”项目，总投资额高达138.5亿元，涵盖智能制造、清洁能源、现代物流、食品加工等多个领域，产业结构明显优化。
• 链式化发展：政府有意识地围绕建筑装饰这一传统强链进行“补链强链”。通过引入像陈先生这样的新材料企业，以及装配式建筑、智能家居等项目，吴川正试图将外部的“施工能力”转化为本地的“制造能力”和“研发能力”。

吴川鼎龙湾国际海洋度假区

三、核心启示：从“输送血液”到“自我造血”的转型

吴川的突围战，揭示了一个地区发展的核心逻辑：人才与资本的外流并不可怕，可怕的是价值循环的断裂。

“归雁经济”的本质，是搭建一座制度化的“价值回馈桥梁”，将外部积累的庞大资本、先进技术、市场网络和现代管理经验，定向引导、灌注到本土的产业土壤中。其成功的关键在于，地方政府必须从“管理者”转变为“服务者”和“产业合伙人”：

1. 精准定位，不做“无头苍蝇”：深入研究在外乡贤的产业分布，绘制“产业地图”，按图索骥、靶向招商，而非盲目追逐所有风口。
2. 打造不可替代的“硬环境”与“软环境”：除了土地、税收优惠，更需打造高效的政务环境、公平的法治环境以及有利于创新、宽容失败的社会氛围。这是决定“归雁”是短暂停留还是长久扎根的根本。
3. 构建可持续的“产业生态”：引入龙头企业不是终点，而是起点。通过龙头企业吸引上下游配套企业，形成产业集群，才能创造大量本地就业和创业机会，最终完成从依赖“输血”到培育本土“造血”能力的惊险一跃。

吴川青年足球俱乐部夺得2025广东省超冠军

吴川的故事仍在书写。它告诉我们，一个地方真正的繁荣，不在于它输出了多少闯世界的豪杰，而在于它能否为这些豪杰的智慧与财富，提供一个回得来、接得住、长得大的故乡。这场“归雁”与“故土”的双向奔赴，正是中国无数县域经济破解发展不平衡难题的生动实践。