50-60后企退的遗憾：两次人生遇不公，半生奉献该求何种公平？

提起50-60后企退职工，很多人脑海里会浮现“老黄牛”的形象——年轻时为国家工业化、国企发展流血流汗，把最好的年华都奉献给了工厂。可如今退休后，不少人心里却藏着遗憾：人生两次关键节点遭遇的不公，让半生辛劳的回报打了折扣，他们想要的公平，到底该如何兑现？

第一次不公：国企改制浪潮中，有人安稳上岸，有人被迫“裸退”

上世纪90年代到2000年初，全国掀起国企改制热潮，减员增效、资产重组成为关键词。这对于正处中年的50-60后来说，是人生第一个重大考验，也是不公感的起点。

当时不少老国企面临转型压力，安置方案五花八门。运气好的职工，能转到改制后的新单位，社保、工龄连续计算，退休后待遇不受影响；可更多人没这么幸运，要么被要求“买断工龄”，拿着几万块补偿金就被迫离岗，要么只能选择内退，每月领的生活费刚够温饱，社保还得自己操心。山东一位老工人回忆：“当时单位改制，我干了20多年，最后拿了3万多买断费，那年我才48岁，上有老下有小，找工作没人要，社保断缴了好几年，现在养老金都比留岗的同事少一大截。”

更让人无奈的是，部分企业改制时操作不规范，职工的工龄认定、社保补缴等问题被搁置，成了历史遗留难题。虽然后来国资委出台政策，要求国企改制必须提供不少于3种安置方案，保障职工自主选择权，但对于已经“吃了亏”的50-60后来说，损失早已造成。

第二次不公：养老金双轨制遗留，企退与事退差距难抹平

如果说改制是第一次打击，那养老金双轨制带来的差距，就是50-60后企退职工心中的第二个疙瘩。尽管2014年养老金并轨政策实施，企退和事退人员的计算规则统一，但历史积累的差距至今仍未完全消除。

最核心的差距在视同缴费年限上。机关事业单位的养老保险制度1992年就已建立，在此之前的工龄都算视同缴费年限；而企业职工的养老保险普遍到1995年后才全面铺开，同样是30年工龄的企退职工，视同缴费年限可能比事退人员少10多年。加上不少企业为控制成本，长期按社保缴费基数下限（社平工资的60%）参保，而机关事业单位大多按实际工资缴费（缴费指数1.0以上），一增一减之下，养老金差距越来越明显。

广东2025年养老金重算补发的数据很直观：一位工龄30年、缴费指数0.8的企退人员，6个月补发总额才810元；而同省一位工龄35年、缴费指数1.2的事退人员，6个月补发2091元，差距达2.58倍。更关键的是，机关事业单位有强制职业年金（单位缴8%、个人缴4%），相当于第二份养老金，而企业年金覆盖率不足10%，绝大多数50-60后企退职工根本没享受到。

政策兜底补短板，公平正在慢慢兑现

值得欣慰的是，国家并没有忘记这群老职工，近年来不断出台政策弥补历史差距。2025年国资委46号令明确要求，国企必须排查解决改制遗留的社保断缴、工龄认定问题，2026年底前至少解决80%的重点问题；养老金调整也连续多年向高龄、低收入企退职工倾斜，2026年预计仍有3%-4%的涨幅，缴费年限长的群体涨得更多。

各地也在行动：山东、辽宁等老工业基地，针对改制时“买断工龄”的职工，推出社保补缴优惠政策，个人只缴部分费用就能补齐断缴年限；北京、浙江对65岁以上企退老人发放额外补贴，70岁以上每月最多补150元。这些政策虽然不能完全抹平差距，但让老职工感受到了政策温度。

半生奉献求公平，你觉得该如何补齐差距？

50-60后企退职工的青春，献给了国家建设最艰难的年代——他们建工厂、修铁路、搞生产，撑起了中国工业的脊梁。两次关键节点的不公，不是他们的错，而是时代转型的必然代价。如今他们老了，想要的公平其实很简单：养老金能再提一提，历史遗留问题能彻底解决，晚年生活能更有尊严。

你身边有50-60后企退职工吗？他们有没有遇到类似的遗憾？对于弥补这些差距，你觉得还有哪些好办法？欢迎在评论区留言讨论，说说你的看法！