莫迪心里很清楚，中国已经在上游行动，留给印度毁约的时间不多了

印度河用水条约是 1960 年印巴双方签署的水资源分配框架协议，根据条约约定，印度掌控印度河东部三条支流的使用权，巴基斯坦则主要依赖西部河流的供水保障生产生活，该条约在此后 60 余年里为两国水资源分配提供了稳定框架。

2025 年 4 月 22 日，克什米尔帕哈尔加姆地区发生武装分子袭击游客事件，造成 26 人遇难，印度方面将此次事件归咎于巴基斯坦支持相关恐怖活动，并于次日宣布暂停履行印度河用水条约相关义务，调整对巴基斯坦的河流供水安排。

印度暂停履行条约后，巴基斯坦部分地区出现水资源供应紧张的状况，其旁遮普省作为农业主产区，灌溉用水供应受影响，当地农业生产遭遇冲击，部分城市也出现饮用水供应缺口，巴基斯坦政府随即启动饮用水紧急配给措施。

印度进一步加强边境区域的水坝建设，对陈纳布河的水流进行拦截调控，巴基斯坦外交部多次就此事向印度提出严正抗议，而印度方面则以国家安全为由，坚持相关举措的合理性。

联合国相关机构针对印巴水资源争端发表表态，认为印度的相关做法不符合国际水法相关准则，但联合国的表态缺乏实际强制约束效力。

此次争端也导致印巴两国关系急剧紧张，巴基斯坦军队提升了边境区域的警戒级别，两国边境地区小规模冲突频发，印度河用水条约维系 65 年的水资源分配稳定状态被打破，印巴围绕水资源的博弈进一步升级。

几乎在印巴水资源争端爆发的同期，中国在雅鲁藏布江下游推进的水电开发项目引发周边国家关注。

中国在雅鲁藏布江墨脱段规划的水电项目，是国内清洁能源转型的重要布局之一，项目位于西藏自治区林芝市墨脱县，依托雅鲁藏布江该河段的巨大落差，规划建设梯级电站开发水能资源。

中方始终强调，相关水电项目的开发严格遵循生态保护原则，采用分层取水、修建鱼类通道等技术手段，最大限度降低工程对流域生态环境的影响，同时项目配套建设的交通基础设施，将进一步改善墨脱及周边区域的交通条件，助力边境地区经济社会发展。

印度部分媒体及阿萨姆邦地方官员曾表示，担忧中国的水电项目会影响布拉马普特拉河（雅鲁藏布江下游）的水量，进而对印度东北部农业生产造成影响，甚至存在潜在的洪水风险。

事实上，雅鲁藏布江并非恒河水系支流，其水量对印度东北部水系的实际影响有限，印度国内相关评估也印证了这一点，但印度仍加速推进了锡昂河水坝的规划工作，以此作为流域水资源调控的缓冲举措。

针对印度的关切，中方明确回应，雅鲁藏布江水电项目的开发不会对下游流域造成负面影响，中方始终秉持合作共享的原则，愿与周边国家就跨境河流水资源利用开展沟通协商。

而巴基斯坦方面则针对印巴水资源争端与中印跨境河流议题的不同态度作出表态，认为印度对中国水电项目的担忧，与其自身将水资源作为博弈手段的做法形成了鲜明对比。

莫迪政府内部对此次区域水资源博弈进行了评估，认为中国在雅鲁藏布江上游的清洁能源开发，让印度所谓的 “下游水资源管控优势” 有所弱化。

印度原本希望通过暂停印度河用水条约对巴基斯坦形成施压，但中国雅鲁藏布江水电项目的科学推进，也凸显出印度在水资源管理与开发利用方面的短板。

在此背景下，莫迪指示印度外交部就跨境河流议题与中方进行沟通，同时加快推进印度东北部区域的水利工程规划。

印度国内部分民众及网民对跨境河流议题关注度较高，而中方水电项目的顺利推进，既体现了中国在水电基建领域的技术实力，也为国内清洁能源产业发展提供了支撑。

部分西方媒体曾借机炒作所谓 “中国水霸权”，中方对此予以严正驳斥，明确指出开发利用本国境内的河流资源，是中国的合法主权，中方始终兼顾生态保护与下游国家的合理关切。

印巴水资源争端持续发酵，巴基斯坦的水危机状况尚未得到根本缓解，农业生产受影响导致粮食产量出现下滑，部分地区面临粮食安全压力。

联合国及相关国际组织多次呼吁印巴双方通过对话协商解决水资源争端，相关国际舆论也更多倾向于推动双方恢复条约履行，而印度在国际压力下虽适度恢复了部分河流供水，但两国的水资源争端并未得到妥善解决，边境紧张局势仍未缓解。