北方“弱省会”逆袭：谁拿下了2023年增量第一？

——从“小透明”到“增长王”，一座北方城市的突围样本

一、现象：当“弱省会”冲进增量榜首

2023年中国城市经济年报发布后，一组数据引发热议：在北方27个省会（首府）城市中，太原以6.6%的GDP实际增速、超500亿元的年度增量，力压西安、郑州、济南等传统强省会，成为北方“增长王”。更值得关注的是，这座长期被调侃为“最没存在感的省会之一”的城市，近三年GDP增量连续跑赢全国平均增速，彻底撕掉了“弱省会”标签。

“以前说山西是‘煤老板的天下’，太原是‘被遗忘的省会’；现在再看，它已经悄悄长成了北方经济的‘新引擎’。”区域经济专家张明远评价道。

二、解码“弱省会”：太原的“前世”有多难？

要理解太原的逆袭，需先看清它的“弱”从何而来。作为山西省会，太原的“弱”曾是系统性难题：

• 经济总量“小”：2020年前，太原GDP长期徘徊在4000亿元左右，仅为省内第二城运城的1.2倍，在全国省会中排名靠后（第24位）；
• 产业结构“旧”：煤炭、钢铁、焦化等传统产业占比超60%，新兴产业规模不足10%；
• 人口吸引力“弱”：2010-2020年十年间，太原常住人口仅增加110万，同期郑州、西安分别增加397万、448万；
• 城市能级“低”：缺乏国家级战略加持，地铁建设晚于多数同类城市，高铁枢纽地位被郑州、西安分流。

“过去提起山西，大家想到的是煤老板、刀削面；提起太原，可能连本地人都觉得‘没啥可逛的’。”土生土长的太原市民王磊回忆，“那时候年轻人毕业首选去北京、西安，留下来的人常说‘省会是给外地人看的’。”

三、逆袭密码：从“一煤独大”到“三新领跑”

2021年起，太原的“翻盘”突然加速。其背后是一套精准的“破局组合拳”：

1. 产业转型：把“煤”变成“新燃料”

太原没有盲目“去煤化”，而是以“煤基科技”为核心重构产业链。依托中科院山西煤化所、太原理工大学等科研平台，当地重点发展碳基新材料、特种金属材料、半导体材料三大产业集群。

• 2023年，太原清徐精细化工循环产业园投产，将煤制烯烃的附加值从每吨3000元提升至2万元；
• 烁科晶体建成国内首条碳化硅衬底生产线，产品打破美国Cree垄断，供应华为、比亚迪；
• 太钢集团研发的“手撕钢”厚度仅0.015毫米，应用于折叠屏手机，年产值突破50亿元。

“过去挖煤卖煤，现在用煤做芯片、做电池，同样的资源，价值翻了百倍。”太原市发改委主任李卫平说。

2. 政策赋能：借“国家战略”搭快车

2021年，国务院批复《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，明确支持太原建设“国家资源型经济转型综合配套改革试验区升级版”；2022年，山西获批“国家算力枢纽节点”，太原作为核心承载区，吸引华为云、百度智能云等20余家头部企业落户。

• 2023年，太原数字经济核心产业增加值同比增长18.7%，占GDP比重升至12.3%；
• 综改示范区引进项目120个，总投资超2000亿元，其中70%为战略性新兴产业。

3. 城市升级：用“烟火气”留住年轻人

针对“人口吸引力弱”的痛点，太原启动“青年发展型城市”建设：

• 推出“人才新政12条”，本科以上学历可直接落户，购房补贴最高30万元；
• 改造钟楼街、食品街等历史街区，引入首店经济，2023年社会消费品零售总额增长11.2%；
• 开通“晋阳湖夜游”“汾河自行车道”等文旅项目，全年接待游客1.2亿人次，旅游收入增长28%。

“现在周末去钟楼街，到处是穿汉服拍照的年轻人，感觉整座城市都活过来了。”95后太原姑娘李然说。

四、对比与启示：北方“弱省会”的突围逻辑

太原的逆袭并非孤例。2023年，北方“弱省会”中，呼和浩特（5.5%）、石家庄（5.2%）的增速也超过全国平均（5.2%），与南方“强省会”的差距正在缩小。其背后的共性是：

• 拒绝“摊大饼”式扩张：不盲目追求经济总量，而是聚焦“特色赛道”（如太原的煤基科技、呼和浩特的乳业+大数据）；
• 用好“老本”做新文章：将传统资源优势转化为技术优势（如煤→碳基材料、乳业→生物科技）；
• 以“人”为中心搞建设：通过产业升级创造高质量就业，用城市品质留住年轻人，形成“产业-人口-消费”的正向循环。

“过去总说‘强省会才能带省’，但太原证明：只要找准定位、做精做专，‘弱省会’同样能成为区域增长的发动机。”张明远表示。

五、未来：从“增长王”到“北方新极”

2024年，太原的“野心”更大：

• 目标GDP突破6000亿元，进入全国省会前20；
• 推动“太忻一体化经济区”建设，与忻州共建千亿级先进制造集群；
• 启动“低空经济”试点，规划通用航空产业园，打造“空中太原”。

“我们不想做‘第二个谁’，只想做‘最好的自己’。”太原市委书记韦韬在2024年政府工作报告中说，“从‘煤都’到‘材料之都’，从‘内陆城市’到‘开放高地’，太原的故事才刚刚开始。”

结语

当北方的“弱省会”开始逆袭，我们看到的不仅是数字的增长，更是一种发展逻辑的迭代——不再依赖“摊大饼”的规模扩张，而是用“绣花功夫”雕琢特色产业；不再抱怨“区位劣势”，而是把“老本”做成“新王牌”。

太原的故事或许能给更多北方城市提个醒：所谓“弱”，从来不是命运的注脚；所谓“增长”，最终要靠对自身的清醒认知与精准发力。毕竟，在时代的浪潮里，没有永远的弱者，只有不肯改变的“舒适区”。