各地都在推行退休法官返聘从事调解工作，你愿意去吗

事例一：1月21日，昆明市中级人民法院与昆明市司法局召开2026年全市聘请退休法官从事调解工作会议。会议对近期全市聘请退休法官从事调解工作开展情况进行总结回顾，并对2026年全市加强和规范此项工作进行安排部署。

会上透露，自去年12月云南高院与省司法厅召开全省聘请退休法官从事调解工作推进会以来，全市法院和司法局严格按照规范流程，选聘63名退休法官充实到调解一线，一方面入驻县、乡两级综治中心担任人民调解员，融入基层治理网络，另一方面在法院诉讼服务中心等区域入驻开展纠纷化解等工作。

事例二：为深入贯彻落实上级法院关于规范聘请退休法官参与调解工作的部署要求，进一步深化矛盾纠纷多元化解机制，1月20日，孟连县人民法院与县司法局联合举行人民调解员、特邀调解员聘任仪式。会上，樊勇同志为退休法官玉腊、外勇同志颁发“特邀调解员”聘书，

事例三：根据最高院、司法部、人力资源和社会保障部《关于加强和规范聘请退休法官从事调解工作的意见》要求，近期（1月22日），迪庆州司法局积极挖掘“银发”人才资源，探索实施了退休法官返聘计划，聘请7名经验丰富、法律功底深厚的退休法官担任人民调解员，取得阶段性成效。

事例四：1月19日，保山市昌宁县人民法院联合县司法局召开选聘会议，3名经验丰富的退休法官接过“云南省人民调解员证”，以专业力量扎根基层矛盾调解一线，为诉源治理注入“银发动能”。

2025年12月，最高人民法院、司法部、人力资源社会保障部联合印发《关于加强和规范聘请退休法官从事调解工作的意见》（以下简称《意见》）。

该《意见》明确了退休法官可以不受限制法官禁业规定限制，在三个方面从事调解工作：1.受聘于人民调解委员会，开展人民调解；2.加入劳动人事争议调解组织，处理劳动争议；3.担任法院特邀调解员，参与立案前调解、信访接待、矛盾化解等工作。

《意见》提出，一般需经退休法官个人申请或者组织推荐，由所在人民法院进行资格审查并按干部管理权限和规定程序报批后，按相关规定履行聘任程序。要坚持择优与自愿结合，完善选聘条件和程序，在确保自觉自愿、公平公正的基础上吸收更多退休法官从事调解工作。

受聘退休法官担任人民调解员、劳动人事争议调解员的，主要从事参与矛盾纠纷排查、开展矛盾纠纷调解、化解矛盾风险隐患以及开展普法宣传等工作，担任特邀调解员的，还可根据人民法院安排，在立案申请、信访申诉接待、来信办理等环节开展矛盾纠纷化解工作。

聘请退休法官开展调解工作所需的经费，应当按照相关规定予以保障；切实维护受聘退休法官及其亲属人身财产安全，积极协调落实好相关救助、抚恤政策。

2024年5月，最高法院召开的聘请部分地方法院退休领导干部帮助工作座谈会上的数据显示，近五年，全国法院退休法官约1.18万人。一些退休法官健康状况良好，有着继续为司法审判事业作贡献的热切愿望。

经过深入调研，最高法下发通知，要求各级人民法院拓宽渠道途径，积极鼓励和支持退休法官在自觉自愿、量力而行的基础上继续发挥作用；经认真比选后决定从地方法院退休领导干部中聘请15名同志担任特邀调解员参与巡回法庭工作。

可见，推动退休法官返聘从事调解工作，是近两年来最高法院一直在推进的工作。此前，退休法官一般都是流向社会，在身体条件允许的情况下，或是从事律师工作，或是到企业从事法务工作。在有些法院，采用自主返聘、聘任人民陪审员等形式，也吸引了一些退休法官继续工作。

毕竟，退休金之外，谁都想力所能及的多一份收入。可由于法官、检察官在管理上的特殊性，也带来了一定的问题，即退休法官的禁业限制问题。

根据公务员法、法官法、律师法以及有关的政策文件，即便满足了两年、三年的禁业规定，退休法官想要从事社会性的法律职业，也是要履行相应的组织审批手续的。即便是履行的审批手续，也会带来人事管理移转等相关问题，并没有形成固定的转移模式，现实中，出现了一定的争议。

例如，很多退休法官、检察官遵守了相关的禁业管理规定之后，在申请律师执业时，就遭遇到了人事、管理关系转移困难的问题，导致申请律师执业难。

推行制度化的返聘退休法官从事调解工作，一是有利于增加法院的调解力量，而且退休法官具有比其他社会人员丰富的司法经验，二是减少退休法官流入社会的数量，满足部分退休法官继续工作的需求。

有退休法官对语人君讲，推行此项工作以后，单位政治部的工作人员已经挨个给他们打电话，征求他们是否原因接受返聘，待遇是参照法院聘任制人员的标准。

从反馈情况看，有人原因回原单位继续工作，也有人不愿意。之所以不愿意，很多退休法官都是以前单位的资深法官，甚至还是担任过领导职务的，如果接受返聘，必然面临着如何处理跟原来的晚辈甚至是下属之间的关系问题。

法律行业有个现象，那就是，每个律师都有一颗当法官的心愿，而每一个法官，都有一颗当律师的心。很多退休法官，还是想着当律师，想着凭着自己丰富的司法从业资历，在市场上验证一下。

注：本文系微信公号“语人集法”同步原创文章