“格陵兰岛危机”已解？“特朗普式”外交策略，让全球外交从业者都懵了

▲美国总统特朗普

当地时间1月21日下午，当美国总统特朗普抵达瑞士时，西方领导人还在担心这位美国总统是否会因为格陵兰岛问题引发一场跨大西洋、甚至可能导致北约瓦解的冲突。特朗普此前对格陵兰岛持一种“非要不可”的态度，他以加征关税威胁欧洲多国，甚至还一度表示“不排除动武”。 然而到日落时分，特朗普却突然改变立场。据新华社报道，特朗普1月21日在社交媒体发文称，他已同北约秘书长吕特就未来达成有关格陵兰岛的协议制定了框架。他还说，不会实施原定于2月1日生效、对欧洲8国加征关税的措施。

有分析警告称，尽管特朗普看似突然做出了让步，但北约的麻烦仍远未解决。特朗普在格陵兰岛问题上的态度已经表明，特朗普政府的外交政策方式已经出现了变化。按照一位欧洲外交官员的话说，“格陵兰岛危机”清楚地表明，时代已经不同了，以往传统的行事方式和法律法规或许都已经不再适用，“现在一切问题好像都可以进行谈判。”

“格陵兰岛危机”真解决了？

全球外交从业者都懵了

在达沃斯论坛发表讲话时，特朗普对美国的长期盟友提出了尖锐的批评，他批评欧洲往错误方向发展、斥责丹麦忘恩负义、声称“没有美国支持，就不会有瑞士”，还讽刺法国总统马克龙戴着墨镜出席活动。

在谈到格陵兰岛问题时，他首次明确排除了动用武力取得格陵兰岛的可能性。但他同时暗示，由于美国在加强跨大西洋联盟方面的核心作用，北约成员国有义务支持美国收购格陵兰岛。他说：“我们付出了这么多，回报却这么少。”

有报道指出，尽管特朗普现在看似做出了某种让步，但北约的危机远未结束，欧洲国家政府只能是暂时松口气。报道称，特朗普为了自身利益，公开羞辱传统盟友及西方国家的领导人，这无疑是给英国、欧盟和加拿大敲响警钟，即建立自己的防御系统已经迫在眉睫，不应再过度依赖美国。

欧洲外交官员认为，“格陵兰岛危机”背后反映出一个新现实——即便是特朗普的亲密盟友，也无法避免受到他“阴谋”的影响。一位欧洲外交官称，这种新现实在欧盟内部引起了一种恐慌。

有分析称，尽管特朗普日前态度有所转变，但他的性格“反复无常”，且此前也存在过撕毁协议的先例。更为重要的是，他的任期还有三年。在这些因素叠加的背景下，美国政府的前官员都认为：还不是放松警惕的时候。曾在拜登政府负责俄罗斯和中亚事务的前美国国家安全委员会高级官员埃里克·格林直言，他（特朗普）的目的就是扩大美国版图，“他迟早会重提此事”。格林说，特朗普对格陵兰岛竟然还带有“个人恩怨”，这确实太离谱了。

事实上，不仅是格林。透过“格陵兰岛危机”，不少外交事务从业者，如外交官、外交政策顾问和教国际关系学的教授们都受到了特朗普处理方式的冲击。外交学教授们不得不反复修改教学大纲，而外交政策顾问们也难以预测特朗普的外交政策走向。毕竟，有关格陵兰岛的许多问题竟然都与一个人的性格有关，“变化无常”的特朗普已经严重扰乱了外交从业者的计划。

▲美国总统特朗普

被曝与欧洲领导人“密谈数日”

美欧官员都觉得自己“赢”了

据知情人士透露，在特朗普突然改变立场之前，特朗普和他的顾问团队已经与包括吕特、德国总理默茨在内的欧洲领导人通过秘密渠道沟通了数日。报道称，欧洲各方在反对美国收购格陵兰问题上立场一致，采取了“软硬兼施”的策略：一边提出加强北极安全合作等诱人条件，一边警告北约联盟若出现更深裂痕将对美国造成风险。

报道称，在这场“格陵兰岛危机”中，美欧官员都认为是自己“赢”了。美国官员认为，是特朗普的强硬姿态迫使欧洲官员坐到了谈判桌前，毕竟此前欧洲领导人们并没有很认真地考虑“特朗普控制格陵兰岛”的行动。特朗普的顾问们还表示，自从特朗普强行控制委内瑞拉总统马杜罗后，他的胆子变得更大了。

而欧洲官员则认为，欧洲保持统一反对阵线，才有助于说服特朗普达成一项不涉及收购该领土的协议方案。此外，吕特对特朗普的示好态度也引发了争议。但美欧官员都承认，吕特已经与特朗普建立了稳固的工作关系。

红星新闻记者 黎谨睿 综合新华社

编辑潘莉 审核 高升祥