超25项政策、超15亿元投资 北京出台2026年首批高精尖产业发展实施指南

"2025年，工业和信息软件业合计增加值突破1.8万亿元，占全市GDP的比重达35.2%，对全市经济增长的贡献率约六成。"1月22日，北京市经济和信息化局（以下简称"市经信局"）副局长、新闻发言人刘维亮在新闻发布会上表示，2025年，北京全市高精尖产业发展稳中有进，全力推动2026年高精尖产业发展"开好头、快起步"，市经信局编制的2026年第一批高精尖产业发展项目资金和支持中小企业发展资金实施指南（以下简称"实施指南"）将于近期上线。

据介绍，实施指南重点从"促创新""快转化""提质效""育成长"四个方面出发，拟发布不少于25个政策支持方向，计划投入资金超15亿元，支持领域涵盖集成电路、生物医药、材料能源、信息软件、数字经济等10余个重点产业。

在北京市社会科学院副研究员王鹏看来，此次实施指南以"促创新—快转化—提质效—育成长"为逻辑主线，构建覆盖高精尖产业全生命周期的政策体系，将进一步精准破解产业升级核心矛盾，强化产业生态系统性布局，构建可持续发展动能机制。

"促创新"方面，实施指南主要聚焦破解企业创新研发路径不清晰、成果转化落地难等痛点问题，设计9个重点支持方向。鼓励为机器人、集成电路、新材料等领域创新产品提供市场验证机会，鼓励机器人创新产品工程化加速，支持机器人应用方案在国内工厂、商超、物流、农业等场景实现首次试用；支持先进基础和关键战略材料、生物材料、航空航天材料、新型能源材料、前沿材料等新材料首批次示范应用，加快创新端与应用端形成稳定供需关系；支持商业航天企业为星箭发射和在轨运营购买财产险、三者险、在轨险，缓释创新风险，形成北京星箭好用敢用的市场口碑。对以上符合条件的项目，按照不超过企业投入成本的50%给予支持。

"快转化"方面，刘维亮表示，锚定新技术新产品新场景产业化核心诉求，针对企业普遍面临的中试产能不足、新产品缺乏展示推广场景等卡点，实施指南谋划设计了5个重点支持方向。例如，支持各类主体建设中试平台，结合关键技术落地转化建设中试产线和中试工厂，计划按照不超过项目总投资的30%给予支持。围绕新场景建设投资压力大、对外开放不足、缺乏专业服务商等需求，计划对新技术新产品新场景体验中心建设、场景创新促进服务机构进行奖励；针对新产品创制和共享加工能力建设，计划支持制造业企业利用现有产线产能导入生产新产品，为新技术新产品提供多种类、定制化生产制造服务，最高给予不超过5000万元支持。

"提质效"方面，实施指南针对企业在转型过程中普遍面临的转型标准不明确、技术支撑能力偏弱等共性难题，提出7个重点支持方向。具体来看，针对企业数字化转型过程中找不到合适服务商和解决方案，以及全流程服务技术标准不统一、产业链间协同难度大等痛点，支持平台服务商和产业链标杆企业为规上制造业企业提供转型达标解决方案，推动打造5G工厂；针对企业绿色化发展缺乏标准及成本较高的诉求，提出工业产线和数据中心绿色低碳改造标准；针对信息软件业企业，特别是腰部传统行业软件企业的人工智能技术改造需求大，但改造路径标准不明确、回报周期长的发展难题，支持企业通过算力构建、大模型部署、数据治理等方式提升软件研发效率和智能化水平，显著增强市场竞争力；针对工业企业工业旅游点位基础设施存在短板、体验内容更新滞后、工业文化赋能不足的市场发展问题，发布工业旅游适旅化改造与创新体验场景建设标准，支持企业打造一批"来京必去"和"专精潮新"的精品标杆。

"育成长"方面，刘维亮介绍，围绕企业在不同发展阶段面临的梯度培育与规模化跃升需求，实施指南系统推出4个重点支持方向。例如，提出"创赢未来"成长计划，瞄准未来产业"好苗子"，构建"政府快投、基金跟投、金融放大、共决共服"的支持机制，针对技术领先、路径清晰、潜力较大的未来产业项目给予最高1000万元启动资金支持，并提供市场机构跟投、场景市场开拓、创业辅导等服务。针对中小企业梯队成长，持续开展企业培育奖励。加大力度发放中小企业服务券，着力解决中小企业专业服务采购难、成本高的问题，让企业花更少的钱就能用上优质服务；开展"专精特新"专板股权融资奖励，重点支持企业通过北京"专精特新"专板拓宽直接融资渠道，对在板的创新型中小企业、专精特新中小企业、国家专精特新"小巨人"企业，根据其实现的私募股权融资金额给予一定金额的奖励。

值得注意的是，市经信局统筹对接"京策"平台，针对实施指南所有支持方向申报全面实现"端口整合、一口受理"，并在更多领域、更大范围推行"免申即享""直达快享"。

"实施指南与机制创新形成‘政策内容升级+落地效率提升’的双重驱动，既夯实高精尖产业技术底座与生态优势，又通过制度型开放增强市场主体活力，这将为北京‘十五五’时期打造全球数字经济标杆城市提供重要战略支撑。"王鹏表示。

北京商报记者 程靓