四川
这个事其实说透了就两句话：村干部虽不是公务员，但只要行使了公权力、管了公家的事，出问题就会按公职人员标准追责，这样会不会欠妥呢？
村干部是村民选的，没公务员编制，不算国家行政人员，日常管理一下村集体内部事，这是自治身份 。但在实际工作中，村干部要协助政府搞征地补偿、救灾款发放、代征税款、医保社保、征兵这些行政管理工作，这时候就是在行使国家公权力，属于“依法从事公务”，按公职人员论 。全国人大常委会对刑法有专门解释：村基层组织人员协助政府从事上述公务时，就是“其他依照法律从事公务的人员”，犯罪了按国家工作人员相关罪名追责，比如贪污、挪用公款、滥用职权这些 。还有《监察法》第十五条，基层群众性自治组织中从事管理的人员，也在监察范围内，不管有没有编制，只要管公共事务、用公共权力，就受监察监督，出问题就按公职人员相关规定处理。比如村里搞征地拆迁，你协助乡镇政府做丈量、登记、发补偿款，这时候你就是受委托行使行政职权，要是审核不严让别人骗了补偿款，或者自己贪了补偿款，就会按滥用职权、贪污等罪名追责，主体身份按国家工作人员算 。说白了，不是看你有没有编制，而是看你有没有在用公权力、管公共事务、碰公家资金。村干部是政策落地的“最后一公里”，管着村民的切身利益和国家补贴，不严管不行，这既是为了保护集体和国家财产，也是为了让村干部守规矩，真正为村民办事 。所以给当下村干部的提醒就是以下几点：1. 分清事：管集体钱物、协助政府办事、落实惠民政策，这些都是公职行为，要按规矩来。2. 留痕迹：会议记录、签字手续、公示材料都要保存好，程序合法很重要。3. 守底线：别碰公家钱、别乱决策，要是拿不准，多跟乡镇政府请示，别自己拍板。
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