北京海淀一教培机构不到两年收入1583万元，官方：没有许可证，罚款6728万元，退还所收取费用

北京市市场监督管理局1月14日发布的一则行政处罚信息引发关注。

在这份“京海市监处罚〔2026〕31号”行政处罚决定中，北京市海淀区市场监督管理局对北京翰秀博文文化咨询有限公司罚款6728.346395万元，并要求该公司停止举办校外培训机构，退还所收取的费用。

处罚决定书显示：

当事人未取得教育主管部门颁发的民办学校办学许可证。

当事人自2023年10月1日开始从事线下中小学学科培训，具体招收学生人数无法计算，当事人自2023年10月19日至2025年7月4日取得学科培训费收入共计15831259.19元，已退还学生家长未消课时费2374566.4元，根据目前现有证据，当事人案发时至今，仍有2680064.82元未消课时费未退还给学生家长，但因当事人财务资料不完整及部分学员家长无法清楚核算其未消耗课时费，故存在部分未消耗课时费无法确定的情形。

依据《校外培训行政处罚暂行办法》第四十二条，扣除已退还的未消课款项，当事人违法所得共计13456692.79元。至本案调查终结之日，当事人仍未向本局提出任何有关解决学生家长未消课时费退费方案，也未退还所收取的学费。

又查，2025年7月15日，本局因当事人未经审批擅自举办校外培训机构对其做出处理决定。2025年7月23日，当事人再次因未经审批擅自举办校外培训机构被海淀区教委移送案件线索，本局于2025年8月4日对当事人以同一案由再次立案调查。

处罚决定书显示此次处罚的依据为《校外培训行政处罚暂行办法》（2023公布）第十七条。

每日经济新闻查询发现，《校外培训行政处罚暂行办法》（2023公布）第十七条规定：自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训，同时符合下列条件的，构成擅自举办校外培训机构，由所在地县级人民政府校外培训主管部门会同同级公安、民政或者市场监督管理等有关部门责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款：（一）线下培训有专门的培训场所，线上培训有特定的网站或者应用程序；（二）有2名以上培训从业人员；（三）有相应的组织机构和分工。

天眼查显示，北京翰秀博文文化咨询有限公司法定代表人、实际控制人为卢业松，公司经营范围为：自费出国留学中介服务；教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培训活动）；组织文化艺术交流活动；组织体育表演活动；体验式拓展活动及策划；数字创意产品展览展示服务；数字内容制作服务（不含出版发行）；体育竞赛组织；体育赛事策划；企业管理咨询。

另外，该公司的股东北京翰秀教育科技有限公司涉两起案件，案由均为“教育培训合同纠纷”。

每日经济新闻注意到，近1年来北京各区多次通报涉嫌违规组织学科培训的案件。

1月14日，北京市教委官方微信公众号“首都教育”发布的消息显示，近期，海淀区“双减”专班针对违规学科培训密集开展执法检查，同时核实处置问题线索，依法严厉打击面向中小学生的各类违规学科培训行为。靖某某、焦某某涉嫌违规组织线下学科培训将被依法依规作进一步查处。

根据通报，靖某某以个人名义租赁北京市海淀区北四环西路65号海淀新技术大厦1027室，涉嫌违规组织开展线下学科培训。焦某某以个人名义使用北京市海淀区长春桥路5号新起点嘉园12号楼11层，涉嫌违规组织开展线下学科培训。

海淀区“双减”专班工作人员已立即叫停上述违规行为，并责令退还相关费用、主动拆除教学设施设备、妥善处理后续问题。下一步，海淀区市场监管局将根据区教委移交的案件线索，依法依规对上述个人作进一步查处。

根据报道，官方对各类违规学科类培训行为持“零容忍”的高压态势。据悉，《校外培训行政处罚暂行办法》（中华人民共和国教育部令第53号）已于2023年10月15日起实施，处罚办法中针对各类隐形变异、违规培训行为制定了相应的处罚措施。近日，教育部印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，要求进一步压减日常考试测试频次，针对小学、初中、高中不同学段，分类提出考试频次控制要求，减轻学生过重学业负担，促进学生全面健康发展。

来源 | 每日经济新闻、公开消息