山西吕梁岚县侯家岩无名搅拌站露天堆放配煤 监管缺位应问责

山西省吕梁市岚县侯家岩村无名搅拌站露天堆煤配煤：粉尘漫天、监管缺位，污染隐患触目惊心！

近日，山西省岚县梁家庄乡侯家岩村多位村民向媒体实名反映，村内一处无名称、无标识的搅拌站长期违规露天堆放大量煤炭，并擅自开展露天配煤作业，黑色粉尘随风吹散至周边农田、道路与村民院落，煤泥水渗漏风险暗藏，不仅严重破坏村容村貌，更威胁村民身体健康。记者实地走访后发现，该搅拌站的污染乱象与监管空白问题，已成为当地村民的“心头之患”。

实地探访：无标识搅拌站藏污染，煤尘覆盖半个村

根据村民指引来到侯家岩村，在村子西侧一片开阔场地内找到了涉事搅拌站。与周边规整的农田、民居不同，该搅拌未悬挂企业名称、营业执照、环评批复等法定标识，场内煤堆表面完全裸露，未采取防尘网覆盖、雾炮喷淋等任何抑尘措施。

搅拌站配煤作业，黑色粉尘瞬间腾空而起，如“黑雾”般随风扩散，短短几分钟便飘向百米外的村民居住区。搅拌站周边500米范围内的农田里，覆盖着一层明显的黑色煤尘；村道路面也被煤尘染成深灰色，车辆驶过便扬起二次扬尘；部分村民家的院墙上、窗台上，甚至晾晒的衣物上，都附着一层薄薄的煤灰。

法律定性：违法事实明确，多项违规触碰法律红线

阅相关法律法规发现，该无名搅拌站的行为已明确违反多项法律规定，污染隐患不容忽视。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条规定，“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，应当采取防燃、防尘措施，防止大气污染”；第八十一条进一步明确，“禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质”。而涉事搅拌站在村民居住区周边露天堆煤、无防尘措施开展配煤作业，产生大量扬尘，已涉嫌违反上述条款。

同时，从土壤与地下水保护角度看，《中华人民共和国土壤污染防治法》第二十一条要求，“企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任”。该搅拌站未建设地面防渗设施，煤堆淋雨产生的煤泥水直接渗透地面，存在污染土壤与地下水的风险，同样不符合法律要求。

更值得关注的是，该搅拌站无任何经营标识，其是否取得营业执照、环评审批手续、排污许可证等法定资质存疑。根据《建设项目环境保护管理条例》，建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（即“三同时”制度）；未取得环评批复擅自开工建设、未取得排污许可证擅自排放污染物的，均属违法行为，需承担相应法律责任。

监管追问：村民多次举报无果，“监管缺位”为何持续？

针对该搅拌站的污染问题，当地群众已多次向岚县环保局、乡政府、岚县市场监管局等部门反映，却始终未得到明确答复与有效处理。

这种“举报—无回复—无整改”的循环，让村民们对监管部门的执行力产生质疑：“搅拌站就摆在村里，这么明显的污染，为啥监管部门看不到？是真的没人管，还是有其他原因？”多位村民表示，希望相关部门能“动真格”，不仅要查处搅拌站，更要彻查监管环节是否存在“不作为、慢作为”问题。

呼吁：严惩违规企业，问责监管漏洞，还村民洁净环境

涉事搅拌站的露天堆煤与配煤作业，已对周边农田生态、村民生活环境与身体健康造成实质性影响。对此，社会各界呼吁相关部门迅速行动，以“零容忍”态度查处违法行为，填补监管漏洞：

严查企业违法资质与污染行为。建议岚县环保、市场监管、应急管理等部门组成联合调查组，立即对该无名搅拌站开展全面核查，确认其是否具备营业执照、环评手续、排污许可证等法定资质；对其露天堆煤、无防尘措施作业、煤泥水渗漏等违法行为进行取证，依据《大气污染防治法》《环境保护法》等法律法规，对企业处以罚款、责令停产整顿、限期清理煤堆等处罚，情节严重的依法追究相关责任人责任。

彻查监管缺位问题，严肃问责。针对村民多次举报无果的情况，建议岚县纪委监委介入，核查环保、乡镇政府等部门在该事件中的履职情况，是否存在“懒政怠政”“监管不力”，甚至“权钱交易、包庇纵容”等问题；对存在失职渎职的单位与个人，依法依规严肃问责，以问责倒逼监管责任落实。

全面排查同类隐患，建立长效机制。以该事件为契机，岚县应在全县范围内开展“散乱污”企业专项排查，重点整治无资质、无污染防治措施的煤炭堆放、加工企业，防止类似污染问题反弹；同时，畅通村民举报渠道，建立“举报—核查—整改—反馈”的闭环机制，让监管“不缺位、不迟到”。

环境就是民生，蓝天就是幸福。侯家岩村无名搅拌站的污染乱象，不仅是一家企业的违法失德，更暴露了基层环境监管的薄弱环节。唯有依法严惩违规企业、严肃问责监管漏洞，才能切实保障村民的环境权益，还乡村一片洁净的天空与土地。