标准、监管、激励三管齐下 绿色消费按下“加速键”

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 本报记者 王晓涛

商务部、国家发展改革委等九部门近日公开发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》（以下简称《通知》），国务院新闻办日前举行新闻发布会邀请相关部门领导介绍情况。发布会上，商务部副部长盛秋平表示，商务部将深化部门协同联动，充分发挥绿色消费激励机制作用，重点监测政策落地情况，及时总结推广典型经验，推动绿色消费理念深入人心、绿色消费行为蔚然成风。

市场监管总局认证监督管理司司长姚雷在回答记者提问时表示，围绕《通知》提出的丰富绿色产品供给、创新绿色消费模式、优化绿色消费环境、发展绿色餐饮等多项工作，市场监管总局结合自身职责，系统推进各项工作。

在夯实标准基础方面，一是持续完善相关领域国家标准体系。目前，已发布绿色产品评价标准40项，能效、水效标准66项。二是深度参与国际标准化工作。已在国际标准化组织提出绿色消费相关提案217项，牵头制修订标准178项，担任技术机构秘书处14个。

在加强能效水效标识管理方面，一是完善制度体系。联合国家发展改革委发布《能源效率标识管理办法》《水效标识管理办法》，为能源高效利用、推进生产生活方式绿色转型提供支撑。二是加强备案管理。发布18批47类能效标识产品目录，备案企业2.6万余家、产品型号400万个。这些备案结果被用于各地“以旧换新”政策落实中的数据验证，覆盖了7600万名消费者购买的1.88亿台节能产品。

盛秋平表示，为落实绿色消费推进行动，构建科学有效的绿色消费激励机制，是促进消费提质升级、助力经济社会绿色转型的重要支撑。商务部将重点从三方面抓好落实。

强化政府引导作用，加大绿色消费政策支持。商务部将会同国家发展改革委等部门进一步发挥消费品以旧换新政策对丰富绿色产品供给的拉动作用。推动消费商业设施、节能降碳环保等设备更新纳入大规模设备更新政策支持范围。同时，推动绿色消费与消费新业态新模式新场景试点、国际化消费环境建设试点、零售业创新提升工程、一刻钟便民生活圈扩围升级等重点工作相衔接，形成政策叠加效应。

发挥市场主导作用，构建绿色消费积分体系。商务部将支持行业协会探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，引导零售企业、电商平台等规范开展积分采集，鼓励消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分，用于兑换商品折扣或服务优惠。

激发消费者主体作用，培育全民绿色消费理念。将推动把绿色消费纳入全国生态环保、节能宣传周宣传重点，支持社区开展绿色公益活动，指导有关协会开展绿色消费公益活动等。

当前，我国绿色消费市场整体规模正逐步扩大，展现了强劲的增长势头和巨大的发展潜力。在多重因素影响下，部分绿色产品市场表现还有很大的提升空间。那么，“十五五”期间，如何推动绿色消费从“政策驱动”向“市场驱动+消费者自觉”转变呢？

对此，生态环境部科技与财务司司长王志斌表示，无论是在生活端还是在生产端，绿色消费都渐成风尚，涌现了不少创新性路径和案例，关键在于激发消费者的内生动力。

内生动力从何而来？他认为，首先就是要让个人绿色低碳行为变得有价值。以武汉碳普惠平台为例，该平台为市民开设了“个人碳账户”，通过数字化技术自动计算乘坐公交、地铁、骑行、节约用电等11类低碳行为的碳减排量，可以兑换商场和超市折扣，或捐赠支持长江珍稀鱼类保护等公益项目。目前，平台使用人数已经突破200万，累计记录减排行为超过2400万次，个人碳减排量累计超过4万吨。

消费者日益觉醒的绿色观念，也引导企业和商户转变生产和服务方式。比如自带杯子买饮料可以打折，商场使用100%可降解购物袋，降低一次性用品使用已成为零售和餐饮业的普遍风尚。同时，绿色产品也不断涌现，比如，完全由可回收材料制造的鞋子，零甲醛、低挥发性有机物涂料的家具等商品，这些产品的制造企业从原材料选用、生产用能、包装设计、末端回收全环节发力，打造了不少“零碳产品”和“绿色工厂”。

王志斌表示，未来，生态环境部将继续做好绿色消费宣传，推动广大公众“知行合一”，鼓励引导全社会简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。