美国产油量世界第一，为何还需要委内瑞拉的石油？

文:楼进

突袭并扣押委内瑞拉总统马杜罗后，美国总统特朗普已多次宣布将接管委内瑞拉原油储备，并引进美国石油公司重建当地石油产业。

委内瑞拉在全球能源格局中是一个特例。石油输出国组织（OPEC）数据显示，委内瑞拉地下蕴藏全球最多的已探明原油储量，截至2024年底达3030亿桶，是美国的6.7倍，约占全世界原油储量的19%。然而委国庞大的蕴藏量却并未转化成大量的石油供给，或出口收入。2024年委内瑞拉日均原油产量仅为91.4万桶，仅占全球产量的1.1%，不及巅峰时期300万桶/日的三分之一，与美国1300万桶/日的产量更是相去甚远。

有分析指出，美国要想重建委内瑞拉石油产业基础设施，让产量恢复到巅峰，可能需要长达10年时间及过千亿美元的投资，作为全球第一产油国的美国，为何始终对委内瑞拉的石油念念不忘，甚至不惜动用制裁、封锁乃至军事手段争夺控制权？

三重枷锁下的产能崩塌

委内瑞拉坐拥“金山”，但技术的缺失、经济的枯竭、政治的动荡，却让这座“金山”沦为“纸面富贵”。

技术层面的断层，是制约产能释放的第一道死结。委内瑞拉的石油资源以重质含硫原油为主，这类原油在常温下黏稠如沥青，含硫量高、杂质多，被行业称为“超重质石油”。其开采需要蒸汽注入、水平钻井等高端技术，运输时需掺入专门的稀释剂才能降低黏稠度，炼化过程更需要专用设备去除杂质——这整套流程对技术的要求远高于常规轻质原油。然而，委内瑞拉的石油技术体系早已陷入瘫痪。2007年，查韦斯政府推动石油产业国有化，要求外资企业交出控股权，导致埃克森美孚、康菲等拥有核心技术的跨国公司撤离，带走了关键设备与技术团队。随后多年，由于缺乏技术迭代与人才培养，本国工程师和地质学家大量流失，数万名专业人才的出走让石油产业陷入“人才真空”。如今，委内瑞拉的钻井平台大多是上世纪遗留的老旧设备，输油管道已有50年未更新，腐蚀渗漏问题严重，部分设施甚至因缺乏维护而直接停摆。更致命的是，重质原油开采必需的稀释剂长期依赖进口，而美国的封锁导致稀释剂供应中断，大量原油即便开采出来也无法装运，只能困在储油罐中，最终迫使油田关闭。

委内瑞拉总统马杜罗

经济层面的绝境，让技术升级与设施重建成为奢望。石油产业是典型的资本密集型行业，维持现有产能已需巨额投入，恢复巅峰产量更是需要天文数字的资金。据咨询机构睿咨得能源公司估算，仅勘探和生产环节，就需要1100亿美元才能让委内瑞拉原油产量恢复到15年前水平，这一金额相当于美国所有石油巨头2024年全球投资总额的两倍。而委内瑞拉的经济早已千疮百孔：长期依赖石油出口的单一经济结构，在油价波动与制裁封锁下彻底崩溃，通货膨胀率飙升，外汇储备枯竭。委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）作为行业支柱，不仅无力承担基础设施修缮费用，甚至连日常运营资金都难以保障，旗下储油设施早在2025年底就已接近满仓，不得不将油轮当作浮动储存设施，部分燃料油更是被直接倒入露天废水池。资金的匮乏形成了恶性循环：没有资金就无法更新设备、引入技术，产能难以提升；产量低下又导致出口收入锐减，进一步加剧资金短缺。如今，委内瑞拉的石油产业陷入了“想生产却无钱开工，想开工却无钱升级”的死循环。

政治动荡与外部制裁，则成为压垮骆驼的最后一根稻草。自2019年起，美国对委内瑞拉实施全面能源制裁，切断了其最大的出口市场，冻结了海外资产，禁止国际资本参与其石油项目，导致委内瑞拉石油出口急剧萎缩——2025年12月美国强化禁运后，其原油出货量从95万桶/日骤降至50万桶左右。2026年初，美国更是通过军事打击控制委内瑞拉政权，虽宣称将推动石油产业重建，却继续维持制裁政策，导致油轮无法出港、物资无法进入，产能进一步下滑。国内政治的持续动荡同样重创产业生态：国有化政策引发的外资撤离、不同政权更迭带来的政策摇摆、腐败与管理混乱导致的资源浪费，让石油产业失去了稳定发展的环境。如今，委内瑞拉的油田区不仅面临设备老化的问题，还频繁出现治安恶化、设施盗窃等情况，进一步加剧了产能流失。多重压力下，这个曾经的石油出口大国，如今连维持基本生产都举步维艰。

产能第一的执念

美国的石油产业图景堪称奇迹：2024年日均产量超过1300万桶，是全球最大的石油生产国，同时也是重要的石油出口国，本土页岩油革命更是彻底改变了全球能源供应格局。但令人费解的是，这个“能源自给自足”的国家，却始终对委内瑞拉的石油情有独钟，即便在制裁最严厉的时期，也为雪佛龙等企业保留了有限运营的“窗口”，甚至不惜动用极端手段争夺控制权。这一矛盾背后，是美国能源体系的结构性需求与地缘战略的深层考量。

资源结构的互补性，是美国依赖委内瑞拉石油的核心逻辑。美国本土生产的原油以轻质原油为主，这类原油杂质少、易炼化，主要用于制造汽油等产品，但用途相对单一。而委内瑞拉的重质原油，虽然开采炼化难度大，却能提炼出柴油、船用燃料、润滑油、沥青等多种高需求衍生产品，恰好填补了美国能源供给的短板。更关键的是，美国能源产业的基础设施早已与委内瑞拉的重质原油深度绑定——墨西哥湾沿岸得克萨斯州、路易斯安那州的炼油厂，大多是上世纪为加工委内瑞拉原油而量身建造的，其设备参数、炼化流程都与重质原油高度适配。这些炼油厂若改用美国本土的轻质原油，不仅生产效率大幅下降，还需要投入巨额资金改造设备，对于追求利润最大化的石油企业而言得不偿失。数据显示，近70%的美国炼油产能依赖重质原油，委内瑞拉的稳定供应直接关系到美国炼化工业的生存与竞争力。这种“本土产轻油、进口需重油”的结构性矛盾，让美国即便产量全球第一，也无法摆脱对委内瑞拉重质原油的依赖。

成本与市场的双重考量，进一步强化了这种依赖。此前，美国主要从加拿大进口重质原油，但特朗普政府上台后，美加关系因政治分歧持续紧张，导致这一供应渠道面临不确定性风险。而委内瑞拉作为距离美国最近的重质原油大国，不仅运输成本更低，其丰富的产量潜力也能为美国提供稳定的长期供给——一旦委内瑞拉的产能恢复，将成为美国炼化产业最可靠的“原料基地”。此外，委内瑞拉原油的衍生产品在全球市场需求旺盛，可形成完整的产业链收益闭环。

地缘政治与能源霸权的战略图谋，是美国觊觎委内瑞拉石油的深层动机。委内瑞拉的石油储量占全球近五分之一，通过掌控这一“黑色金矿”，美国可以直接影响国际油价的定价权，进一步削弱OPEC的影响力，巩固自身在全球能源体系中的核心地位。同时，委内瑞拉地处拉美“后院”，其反美立场与能源国有化政策，长期被美国视为地缘政治威胁——控制委内瑞拉石油，既能瓦解反美政权的经济基础，又能将拉美重要资源纳入自身掌控，防止其与俄罗斯、中国等国形成能源合作联盟。对美国而言，委内瑞拉的石油不仅是工业原料，更是地缘政治博弈中的重要筹码。

潜力何时能转化为实力？

尽管美国试图通过政权更迭掌控委内瑞拉石油，但要让这片“纸面储量”转化为实际产能，挑战远比想象中艰巨。首先是基础设施的重建难题：经过多年失修，委内瑞拉的石油管道、钻井平台、储油设施已破败不堪，仅修复现有设施就需要数千亿美元的投入，而全球能源市场供过于求的格局，让美国石油企业对这笔高风险投资犹豫不决。雪佛龙作为目前唯一仍在委内瑞拉运营的美国大型油企，始终保持观望态度，埃克森美孚、康菲等企业更是因历史资产纠纷与政治不确定性，迟迟不愿重返。

其次是技术与人才的长期缺口。即便美国企业带入先进技术，也需要本地技术团队的配合，而目前委内瑞拉的石油行业人才储备已严重枯竭，难以支撑大规模产能恢复。同时，稀释剂供应、电力保障等配套问题，也需要跨国家、跨行业的协同解决，在当前地缘政治紧张的背景下，这些问题的解决充满变数。

更关键的是政治与社会的不稳定因素。美国的军事干预与制裁并未带来预期的稳定，反而加剧了委内瑞拉的社会分裂与动荡。能源产业的重建需要长期稳定的政策环境与社会秩序，而目前委内瑞拉的政治前景不明朗，法律纠纷、债务问题（拖欠外国石油公司200亿至300亿美元）等历史遗留问题，都成为阻碍投资的重要障碍。正如分析师所言，“强制政权更迭很少能迅速稳定石油供应，利比亚和伊拉克就是明确而令人警醒的先例”。

这片埋藏着全球最丰厚石油宝藏的土地，何时才能让地下的黑色黄金真正转化为发展的动力，而非冲突的导火索？这个问题的答案，不仅关乎委内瑞拉的未来，也深刻影响着全球能源格局的走向与地缘政治的和平稳定。