2014年,莫迪高调启动“印度制造”,誓做世界工厂接班人。
十年过去,工业增长率仅5.2%,制造业占比不升反降至14.3%,扬言创造的1亿岗位更是泡影。
从雄心万丈到一败涂地,印度究竟把作业抄错了哪?眼高手低的惨败背后,谁该为这场浪费的十年买单?
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这十年,印度交出的成绩单不仅是冷冰冰的,更是刺眼的。
当初拍着胸脯保证的工业年增长率要干到12%到14%,现在回头一看,平均下来死死卡在5.2%左右,这不叫不及格,这叫直接交了白卷。
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更讽刺的是,他们当初信誓旦旦要给印度创造1亿个工业就业岗位,这可是上亿家庭生计的大事。结果呢?一场疫情风暴刮过来,原本那些脆弱的中小微企业成片成片地倒下。
别说那“1亿个岗位”成了泡影,反倒是本来还有口饭吃的工人们,现在的失业率比计划开始前更高了,这就是典型的眼高手低,连维持现状都做不到,还想着弯道超车。
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实际上,这种失败不是偶然,而是系统性的崩塌,你走进新德里,看着CBD高楼林立,好像挺唬人。
可一转身到了郊区,夏天一到连首都都要限电,工厂还怎么开工?物流成本比中国高出一大截,货车在路上堵三天三夜是常事。
这种环境下,别说引进高端制造,就连基本的代工厂都玩不转。
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某手机品牌在印度建厂,结果产品频频出现质量问题,从零件到组装都出岔子,有媒体披露,连主板上灰尘太多都成了退货原因。
这种连灰尘都扫不干净的“工业精神”,怎么去跟中国那种“毛细血管里都流淌着工业血液”的生态竞争?
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很多人拿“强政府”来解释中国模式,这话只说对了一半。
中国政策的可怕之处在于“穿透力”,中央一声令下,KPI层层分解,甚至能直达最偏远的乡镇,政策能迅速在几十万个末梢落地、考核、复盘,形成一个严密的闭环。
修高铁、建空间站,甚至把整个村子的工厂整体搬迁,这种战略级别的调配能力如臂使指。
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而印度表面看是个大国,实则更像是一个由数十种语言、宗教、文化拼凑起来的“强行拼图”,它的治理结构碎片化极其严重。
中央政府出台一个看着很美的红利计划,到了地方邦,政客们为了各自的选票能把政策拖死,这种“政令不出新德里”的现象,是工业化路上最大的绊脚石。
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在这种环境下,外资本能就是最胆小的,资本最怕的不是成本高,而是不确定性。
在印度,你根本不知道明天政策会变成什么样,那个被印度国大党吹得天花乱坠的“生产挂钩激励计划(PLI)”,如今来看就是一个典型的例子。
钱或许批了一些,政策文件也发了一堆,但实质效果近乎为零,不仅没能带来预期的岗位暴增,反倒因为审批的繁琐和土地征收的僵局,让大量资金打水漂。
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就连苹果这样的巨头,试探性地去印度搞了几个代工厂,结果发现不是这里缺电,就是那里批文下不来,甚至还要应付莫名其妙的官僚勒索。
最后没办法,只能踩刹车,不敢大规模扩建,你这儿连基本的行政确定性都没有,“画大饼”也没个底线,谁敢拿着真金白银陪你玩?
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再往深里挖,你会发现中印两国在“资本积累”这件事上,根本就不是一个量级的选手。
中国模式的核心密码之一,就是那令人咋舌的高储蓄率,这不仅仅是老百姓喜欢存钱那么简单,这其实是一场全民参与的“国家契约”。
几代人勒紧裤腰带,压抑当下的消费欲望,把钱存进银行。
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这些钱并没有沉睡,而是通过国家金融系统,变成了铁轨、桥梁、港口和无数个沉默运转的工厂,这是一种以“延迟满足”换取“未来爆发”的战略耐心。
没有这种几代人共同筑起的“资本蓄水池”,工业化的大厦根本盖不起来。
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反观印度,他们的社会逻辑完全不同,老百姓信奉的是“今朝有酒今朝醉”,再加上社会保障体系千疮百孔,政策朝令夕改,谁敢把钱做长期打算?
国民储蓄率长期在低位徘徊,没有这笔庞大的原始积累,国家就拿不出钱去搞那些回报周期极长的基础设施,结果就是,路修不通,电供不上,物流慢如蜗牛。
在这种情况下,企业融资成本高得吓人,谁还敢投重资产?这就陷入了一个死循环:没钱搞基建 → 环境差 → 资本不来 → 就业差 → 收入低 → 储蓄更低,这才是印度制造业真正的死穴。
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而且,印度还犯了一个战略性错误,就是过早地跳过了制造业,直接去搞服务业和IT外包。
上世纪九十年代市场化改革后,印度就把“服务业优先”作为发展方向,结果GDP看着还不错,但制造业一直没起来。
缺了实体经济的支撑,经济增长就像是盖在沙滩上的高楼,看起来高其实根基很虚。
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现在的印度,试图回头去学英国模式,搞金融、搞高端服务,但这完全是在走回头路,还没学会走就想跑。
时代变了,制造业的逻辑变了,没有坚实的工业地基,所谓的上层建筑只能是空中楼阁。
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现实是残酷的,资本已经用脚投了票,苹果几厂试水后赶紧暂缓扩建,沃尔玛被迫打道回府,这些都不是孤立事件,而是对印度营商环境的集体判决。
外资真正害怕的,不是你的工资高低,而是你那“画大饼也没底线”的行政土壤。
审批繁琐、土地征收难、政策朝令夕改,这些不确定性的隐形成本,足以吃掉所有的利润优势。
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那个被寄予厚望的“生产挂钩激励计划(PLI)”,吹得震天响,但实质效果近乎为零,制造业就业岗位没扩展多少,反倒因审批繁琐、土地征收难,大量资金被耗费,外企根本不敢信任这种环境。
印度政府想学中国搞产业激励,但只学了个“发钱”的形,没学到“落地”的魂。
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在中国,给政策就意味着给市场、给速度、给确定性;在印度,给政策往往意味着开始新一轮的扯皮和寻租。
更深的问题在于社会结构,中国早在上世纪就完成了土地改革,农民成了土地的主人,有了收入,也成了消费市场的主力军。
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而印度的土地问题一直是个大包袱,大量耕地集中在少数地主手中,农民没地、没钱,也难以转型为产业工人。
这导致农村市场活力不足,城市劳动力供给也断断续续,制造业的“蓄水池”迟迟蓄不上水。
再加上种姓制度的残余,低种姓群体在就业和协作上受到限制,一个工厂如果连员工之间都缺乏信任和协作,想要高效运转几乎不可能。
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现在的印度,骑虎难下,继续模仿中国吧,制度和文化基因不支持;回头搞服务业吧,又错过了全球化的黄金窗口。
模仿不可怕,失败也不丢人,可笑的是,输了一塌糊涂,还不知道自己输在哪,甚至还嘴硬不服。
如果印度真的想要翻身,第一步不是接着喊口号,而是得把头低下来看路,老老实实承认。
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没有系统设计和执行力,口号喊得再响也只是空中楼阁。
若不解决土地与资本痛点,印度制造恐将长期困在泥潭。
没有地基的摩天大楼,能盖多高?
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