联合国通告全球：美拖欠15亿会费！中方带头缴清，提出一个要求

央视记者向联合国提的一个问题，为何揭开了联合国当下的最大危机？特朗普政府恶意拖欠联合国15亿会费，我国作出了什么样的表态？

本周一，央视记者徐德智向联合国秘书长发言人迪雅里克提了问题，得到的回复堪称触目惊心。

联合国秘书长发言人迪雅里克指出，美国依然没有缴纳其拖欠的联合国会费，用“十分困难”来描述联合国当下的困境都算是轻描淡写了。

要知道，早在12月初，联合国方面就证实，根据之前的统计，截至今年9月底，美国拖欠会费约15亿美元。

联合国的财政危机，已不是什么新闻。但当前的程度之深，已威胁到其日常运作与核心使命。美国作为最大的老赖，近期是“一分钱都没交”，占全球欠费总额的绝大部分。

这并非美国第一次扮演“老赖”角色。回顾历史，美国拖欠会费几乎成为一种政治工具，用以表达对联合国政策的不满或作为国内政治博弈的筹码。

然而，长期、巨额且毫无改善迹象的拖欠，已超出了联合国能承受的范畴，使得联合国不得不考虑裁员并缩小职权。

财政是联合国机构的命脉，当最大出资国成为最大欠费国，联合国的项目执行、维和行动、人道救援乃至员工薪资发放都面临不确定性。

正如迪雅里克所言，“十分困难”已不足以形容联合国当前的情形，这实质上是联合国成立近八十年来面临的最严峻的信任与生存危机之一。

与美国形成鲜明对比的，是中国在履行联合国财政义务上的清晰立场和实际行动。此前，孙磊大使在发言中明确指出：“中方作为最大的发展中国家和联合国第二大会费摊款国，长期坚持向开发署提供自愿捐款，以实际行动维护联合国发展支柱。”

这一表态背后，是中国数十年如一日的守信。中国不仅按时足额缴纳法定的会费摊款，还根据自身能力，持续向联合国开发计划署、粮食计划署等核心发展机构提供可观的“自愿捐款”。

中国既承担与国力增长相匹配的责任，又坚定维护发展中国家的集体利益和共同立场。

需要指出的是，美国拖欠会费的表象之下，是联合国治理体系中一个长期存在且日益凸显的深层结构性矛盾：权利与责任的严重错配。

孙磊大使在发言中触及了这一核心。他指出，虽然发展中国家在联合国中占大多数，但在核心决策圈，特别是在预算分配、资源使用等关键问题上，“话语权却微弱，经常感到被边缘化”。

孙磊大使提了一个要求，那就是联合国预算安排应更加兼顾发展中国家的利益。

发展中国家遭到“边缘化”体现在多个层面，一是议程设置权，许多涉及发展中国家切身利益的议题，如发展融资、技术转让、债务减免等难以被提上核心议程，或讨论了也无实质性成果；

二是规则制定权，国际金融、贸易、气候等领域的游戏规则，仍主要由发达国家主导制定；

三是资源分配权，联合国的大量资源流向了发达国家主导的议程和由其推荐执行的项目，而真正符合发展中国家利益的项目，往往资金不足且附带条件。

由此可见，美国等西方国家在恶意拖欠联合国会费的情况下，还从联合国得到了最多的利益。如果联合国要进行改革，中方的呼吁和提议，理应成为改革的重中之重。