严格执行标准：防火减灾的“百年大计”

标准为舵，知识为帆，驶稳防火减灾“万年船”（三）

　　制度需经实践检验完善。港府表示，在彻底调查起火与火势迅速蔓延原因及事故相关问题中，检视现行政策，厘清相关责任，填补制度漏洞。复盘大埔火灾为何蔓延快、扑灭难，竹脚手架成为焦点之一。视频显示，高高的竹脚手架燃烧猛烈，且爆裂、飞散，不仅消防车难以靠近火场获得最佳位置喷水灭火，而且竹竿爆裂把火种远播到周边楼宇，迅速扩大灾情。世界绝大多数地区都已用更加安全的金属脚手架，香港地区为降低工程成本和竹业工人就业，仍在使用竹脚手架。有官员及坊间舆情表示，为了数千人的饭碗，取消竹脚手架不能“一刀切”。但是生命无价，如何平衡安全与发展及就业？能否推动竹业人员有序转行？这需要政策制定者展现智慧与决心。

　　海因法则再次敲响警钟。该法则指出，每一起严重事故背后，必有数十次轻微事故、数百起未遂先兆和上千个隐患。2025年10月18日香港中环华懋大厦后巷棚架起火，受风力影响急速蔓延并伴有爆炸声及高空坠物，导致建筑全面燃烧，火警升为3级。这实则是一次高级别预警，遗憾的是这次预警没被高度重视。前面很多次低级别预警没有引起警戒也就不足为怪了，如宏福苑承建商曾涉嫌贿赂贪污、参与围标、施工安全多次违规事件；宏福苑业主会上，承建商向业主承诺维修会有阻火材料却没践行；10·18中环火灾后，屋宇署曾通告要求立即检视建筑物外墙使用的保护网、保护幕及防水油布等材料的阻燃性能。对预警的麻木，正是悲剧的序曲。

　　教训之痛更显标准之重。从4·29辽阳饭店火灾到2·25南昌白金汇酒店火灾，从4·8隆化老年公寓火灾到4·18北京长峰医院火灾，从11·16吕梁永聚煤业火灾到11·20鸡西杏花煤矿火灾，从11·21安阳厂房火灾到8·12天津滨海新区爆炸，……回顾内地近年来多次重特大火灾事故并造成惨重伤亡及财产损失，教训无不十分沉痛，背后无一不是标准失范、制度失灵的恶果。或是装修用材不符合消防验收标准，或是防火措施不到位，或是易燃物旁违规用电用火，或是施工操作疏于防范检查，或是防火分隔及固定消防设施失效，或是人员逃生通道不畅，总之是安全操作不规范，标准执行不到位，诸多漏洞叠加，风险急剧放大。在安全面前，标准就是生命线，怎么强调都不过分。

　　国家标准是公共必修课。2025年5月13日，市场监管总局联合应急管理部发布并解读了5项防灾减灾救灾重要国家标准。其中《重大火灾隐患判定规则》（GB 35181-2025）通过量化指标和动态评估模型建立火灾隐患分级判定体系，为公民、法人、其他组织和相关部门提供重大火灾隐患的判定规则，为发现、举报和整改火灾隐患提供技术依据。对于及时发现和消除重大火灾隐患，预防和减少火灾发生、保障社会经济发展和人民群众生命财产安全具有重要意义。《应急避难场所通用技术要求》《应急避难场所管护使用规范》《乡村应急避难场所设计规范》这3项国家标准规范了场所规划、设计、管护、使用等全生命周期技术要求，以有效提升全社会应急避难能力水平，确保灾害发生时能够“有地可避、有序可循”。这些标准事关每个人，我们应主动了解、自觉捍卫，让标准真正为生命护航。