【荷兰】荷兰明年1月1日起一些法例的变化：旅馆增值税上调，海上垂钓者注意，现金支付有上限，禁养无毛猫等

又快到2026年了，这意味着荷兰各种新的法律、法规和（税收）税率将生效。每年1月1日都会发生这种情况，以下是重要变化的概述。

旅馆酒店增值税上调

租住酒店旅馆和度假公园过夜住宿的增值税将从9%上调至21%。如果自带帐篷、房车或露营车，露营的增值税仍为9%。

看守内阁的政府还希望提高健身房、博物馆和剧院等场所的增值税，但该提案被第二议院否决。

最低工资和社会福利提高

政府每六个月调整一次最低工资。现在，最低工资将从每小时14.40欧元（税前）提高到14.71欧元，这一标准适用于所有21岁及以上的成年人。

社会福利也将根据最低工资的提高而相应增加。如单身人士的（全额）国家养老金AOW，即华人俗称的老人金将从每月1527.63欧元净额增加到1558.15欧元。此外，社会救助金、按劳动能力计算的就业和收入补助（WIA）以及残疾人福利金（Wajong）等也将有所提高。

税务级别

与往年一样，税务级别上限将根据通货膨胀进行调整，但今年只会进行部分调整。人们将比原计划更早地进入更高的税级，并缴纳略微更多的税款。

政府这样做是因为第二议院否决了对文化、媒体和体育行业征收增值税的提案，此举旨在作为增加税收的替代方案。

加密货币

如果通过加密货币服务提供商持有比特币等加密货币，必须向税务局报告。这是一项欧盟规定，欧盟各国的税务机关也将相互交换存款数额和交易数据，这将使逃避比特币等加密货币的财富税变得更加困难。

遗产税

过去，继承人去世后有八个月的时间申报遗产税。现在，这个时间延长至二十个月。政府认为，在哀悼期内，八个月的时间对于许多人来说太短，无法正确完成所有申报工作。因此，政府给予了他们更长的申报时间。

更多人符合住房补贴资格

更多人符合住房补贴资格。如果租房，请查看您是否符合领取资格。

此前，只有租金不超过 900 欧元（社会福利住房的最高租金）才能领取补贴。对于年轻人来说，最高租金为 477 欧元。但现在，只要收入和资产不太高，即使租金更高，也可以领取补贴。

从现在起，年满 21 岁即可领取全额住房补贴。此前，领取全额住房补贴的年龄为 23 岁，23 岁以下的人士只能领取部分补贴。

房产转让税降低

对于购买但不自住的房产，转让税有所降低，这通常与计划出租房产的投资者有关。转让税此前为售价的 10.4%，现在降至 8%。其他类型的房产，例如办公楼和零售物业，转让税仍为 10.4%。

对于计划自住的购房者，转让税仍为 2%。对于首次购房者，购房税仍为零，但必须满足一些条件，如年龄不得超过 34 岁。

租金上涨

私人租赁住房的租金涨幅可达 4.4%，这是通货膨胀率加上 1 个百分点。此规定适用于租金超过 1228.07 欧元的房屋。

对于中等价位的租赁住房，最高涨幅为 6.1%。这是集体劳工协议CAO工资增长加上 1 个百分点。中等价位租赁住房的租金范围在 932.93 欧元至 1228.07 欧元之间。

租金可能从 1 月 1 日起上涨，但也可能在一年中的其他时间上涨，每 12 个月允许上涨一次。传统上，租金通常在每年 7 月 1 日上涨。在公共住房领域，租金在 7 月 1 日之前不得上涨，最高涨幅为 4.1%。

火车票价上涨

乘坐荷兰铁路公司 (NS) 的火车，平均票价将上涨 6.5%，这一涨幅低于此前预期。据 NS 称，实际涨幅约为 12%。近年来，火车票价的上涨速度低于通货膨胀率，NS 也因此获得了政府的补贴。如今，NS 将不再获得补贴来缓解票价上涨，但已达成协议，将由此产生的涨价分摊到四年内。

道路税上涨

机动车税，也就是我们常说的道路税，将对多种类型的车辆上调。

燃油消费税上调

每升汽油的消费税将上调 5.6 欧分，柴油上调 3.6 欧分，液化石油气 (LPG) 上调 1.3 欧分。

2022 年，由于俄罗斯入侵乌克兰，燃油价格飙升，消费税大幅下调。这项减税措施原本计划取消，但政府多次延长了该措施。

11月底，第二议院决定再次小幅提高消费税，以抵消计划中的公共交通削减措施。

电子烟仅限专卖店销售

电子烟只能在专卖店销售。此前，加油站和便利店（如Primera和Bruna）也被允许销售电子烟。

这些场所目前仍允许销售普通香烟，但加油站将于2030年停止销售电子烟，便利店将于2032年停止销售；届时，只有烟草专卖店才能销售香烟。政府希望通过此举来遏制吸烟和使用电子烟，因为它们对健康非常有害。

基本医疗保险计划调整

基本医疗保险的报销金额每年都会略有调整。今年共有三项调整。

此前，个人每年可以参加一次戒烟计划。今年将增加到三次。因为戒烟并非人人都能做到。

针对中轴型脊柱关节炎（一种特定类型的风湿病）患者的运动疗法将被纳入基本医疗保险计划。这种疾病会导致背部和骨盆发炎和疼痛。

去看家庭医生通常不在个人自付额范围内，但如果家庭医生转诊给专科医生，仍然需要从自付额中支付这部分费用。这种情况正在改变，现在这部分费用不再包含在自付额中，与心理学家进行的心理健康方面的探索性咨询也不包含在内。

PMD 回收箱新增物品

人们可以将以下几种新物品放入 PMD 回收箱或回收袋中：塑料、金属、饮料纸盒。其中包括咖啡胶囊（无需用完）、家用气雾罐（例如除臭剂、发胶和奶油喷雾罐）以及大型包装薄膜。之所以现在能够这样做，是因为制造商正在生产更多可回收包装，而加工商也在不断改进回收流程。

海上休闲垂钓

针对在海上进行非商业性休闲垂钓的人员，新的规定如下：必须在名为“Rec-Fishing”的应用程序中登记捕获的海鲈、鳗鱼和蓝鳍金枪鱼，并必须注明所使用的渔具、垂钓地点、鱼的长度或重量，以及垂钓者是将鱼带走食用还是丢弃。

此规定适用于欧盟所有海域的咸水区域，欧盟希望利用此规定评估休闲垂钓对鱼类资源的影响。此规定不适用于河流和湖泊中的垂钓活动。该规定不在1月1日生效，而是在1月10日生效。

用水量大的用户将缴纳更多税款

用水量大的用户将缴纳更多税款。目前，每个用户每年只需为前300立方米的用水量缴纳特殊的自来水税，这一比例将提高到每年前5万立方米。

大多数家庭的用水量远低于300立方米，因此无需缴纳额外税款。一个三口之家平均用水量约为 150 立方米，这意味着企业和其他机构将主要承担更高的用水成本。此举旨在鼓励节约用水。

今年，自来水税为每立方米 0.425 欧元，折合每升 0.000425 欧元。

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更换模拟电表

现在必须安装智能或数字电表来跟踪您的用电量或用气量，市民不能再拒绝安装。

智能电表会自动报告个人的能源消耗量。可以禁用此自动功能，但禁用后必须手动报告。如果人们不想安装智能电表，可以选择更简单的数字电表。数字电表不具备通信功能，因此也必须手动报告。如果安装了太阳能电池板，数字电表和智能电表都会跟踪您向家中输送的电量。

这就是关键所在，因为带有旋转圆盘的模拟电表无法跟踪您向家中输送的电量。该圆盘会反向旋转，这可以防止能源公司收取上网电价。

雇用虚假自雇人士将被罚款

经过多年的讨论和不确定性，荷兰税务局现在可以对雇用“虚假自雇人士”的雇主处以罚款。公司和组织不得雇用自由职业者和自雇人士从事实际上与正式雇员相同的工作。

该法律于2016年生效。荷兰税务局2025年才开始发出警告，但并未开始罚款，因此，现在雇主也可能面临罚款。

取消老年人工资补贴

雇主雇用56岁及以上的新员工可获得政府补贴，但是，这些员工必须是领取失业救济金（WW）或工伤残疾津贴（WIA）等福利的人员。这项所谓的工资补贴将被取消。

2025年，该项福利已从每小时3.05欧元降至1.35欧元。对于2024年1月1日之前入职的员工，该项福利将继续有效。

雇用残疾人士也可享受工资成本补贴。该计划将继续实施并扩大范围。此前，雇主可获得三年的工资成本补贴，未来将不再设上限。

退休金制度

对于许多领取或正在积累退休金的人来说，情况将有所改变。包括几家大型退休基金在内的24家退休基金正在过渡到新的退休金制度，因此，超过一半的退休金参与者将进行账户的转移。

在新体系下，退休金与股市走势更加紧密地挂钩。如果股市行情良好，退休金的增长速度将比现在更快；如果股市行情不佳，退休金的下降速度可能会更快。部分基金将于2025年完成过渡，其余基金则分别于2027年1月1日或2028年1月1日完成过渡。

自雇人士税收抵免额度降低

自2020年以来，自雇人士的税收抵免额度逐年略有降低，这指的是自雇人士（ZZP）的所得税减免。目前，该抵免额度已从2470欧元降至1200欧元。政府此举旨在缩小自雇人士与雇员之间的税收差距。2019年，该抵免额度为7,280欧元。

现金支付上限为2999欧元

零售商不得接受3000欧元或以上的现金支付。政府禁止此类行为，因为犯罪分子经常利用大额现金支付进行洗钱。

该禁令不适用于私人之间的付款，例如通过Marktplaats平台购买商品。

禁止饲养无毛猫和折耳猫

饲养无毛猫或折耳猫将被禁止。此前，繁殖此类猫已被禁止。像苏格兰折耳猫这样的猫存在基因缺陷，导致它们的耳朵折叠。这种缺陷还会导致它们疼痛、跛行和关节僵硬。

像斯芬克斯猫这样的无毛猫更容易患上某些感染和皮肤癌。

1月1日之前出生并植入芯片的猫可以继续饲养，但是，它们不再被允许参加比赛、展览或检查。

托儿机构事故

保姆和托儿机构必须报告任何涉及儿童的严重事故，例如，如果儿童需要住院治疗。他们必须尽快向市政卫生服务部门（GGD）报告。

这将有助于政府更好地了解托儿机构发生的事故及其原因。

在线联系政府

公民和企业现在有权在线联系政府，他们必须能够以电子方式提交许可申请和异议，例如通过电子邮件、网络表格或上传文件。

公民必须收到发送给政府信息的确认回执。填写网络表格时，政府不得要求您填写不必要的信息。

邮寄方式仍然可用，但公民和企业现在有了更多选择。

保加利亚的欧元

除荷兰以外，保加利亚也迎来了一项变革：保加利亚将于1月1日正式启用欧元。这意味着继荷兰盾、比塞塔（peseta）和德拉克马（drachme）之后，列弗（ lev）也将退出流通。保加利亚是欧元区第21个成员国。

刑事案件中的心理学家额外加薪

参与刑事案件的精神科医生和心理学家将获得更多资金。他们评估嫌疑人的报酬将增加9%，还将被允许按更多小时计费。目前，这类人员短缺，有时会导致诉讼程序延误。增加资金投入将使这项工作更具吸引力。

打击有组织犯罪

为打击有组织犯罪，各类犯罪的处罚和罚款将会增加。在车辆内安装隐蔽隔间以妨碍警方调查也将构成刑事犯罪。

此外，在审判过程中要求更换法官将变得更加困难。被告可以在认为法官存在偏见的情况下提出更换法官的要求，但这也会被用来拖延案件审理。

版权

作家、音乐家和电影制作人在与出版商、唱片公司和电影制片人签订合同时，将享有更好的保护。如果一方想要获得独家版权，则有关其创意作品的使用和商业化的协议必须以书面形式订立。如果该方之后很少或根本不使用该作品，创作者可以更容易地终止合同。

此外，创作者将被允许组织起来，集体协商报酬，例如与流媒体服务商协商报酬。

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