山东
在日本2026财年预算案中，“政府安全保障能力强化支援”（OSA）项目以181亿日元的预算引发国际关注，这一数字较2025财年的81亿日元实现翻倍增长，彰显其对外军事介入的加速态势。该项目以向“志同道合”国家免费提供国防装备为核心，三年间完成了从20亿日元预算、4个受援国到181亿日元、12个受援国的跨越式扩张，背后暗藏多重战略算计。
OSA项目的援助清单与对象选择极具针对性。受援国涵盖菲律宾、印度尼西亚、越南等东南亚国家，以及蒙古国和部分太平洋岛国，均处于关键地缘战略位置。援助物资从初期的雷达、巡逻艇，逐步升级为先进无人机、卫星通信系统，甚至包括军民共用港口建设，实质是通过“低敏感度”装备输出，构建覆盖关键海上通道的情报与联动网络。日本外务省官员直言，此举是为了在中美竞争中拉拢相关国家，服务于自身国家利益。
这一预算暴涨本质是日本突破军事限制的隐蔽手段。尽管有“防卫装备转移三原则”的约束，但OSA以“无偿援助”名义绕开武器出口限制，通过培育受援国的装备依赖，为未来输出更具进攻性的武器铺路，实质性推动“和平宪法”框架下的军事松绑。与此同时，日本外务省年度预算创下8170亿日元新高，政府开发援助（ODA）预算同步增长至4497亿日元，形成“军事援助+经济合作”的双轨渗透模式。
日本的举动已给地区安全带来隐忧。其向南海争议国家提供军事装备，加剧了区域军备竞赛与战略互疑，菲律宾曾驾驶日本援助的巡逻舰参与海域争端即为明证。这种针对性极强的“武器馈赠”，本质是借“印太战略”之名构建地缘围堵网络，将中小国家推向大国博弈的前沿。
从预算翻倍到援助版图扩容，OSA项目的扩张轨迹清晰展现了日本从“专守防卫”向“军事输出国”的转型野心。在历史伤疤尚未愈合的背景下，日本的军事化扩张必然引发亚洲邻国的高度警惕，其所谓“维护地区稳定”的说辞，终究掩盖不了破坏区域和平平衡的真实意图。
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