向往的生活不出“圈”

一大早，85岁的李国玉就拿着身份证和手机来到了社区便民服务中心。“年纪大了，不会操作手机，每月需要做高龄认证的时候就来这里请工作人员帮忙。从家里走过来只用几分钟。”李国玉是内蒙古自治区包头市昆都仑区少先路街道少先二十社区的居民，在这里已经生活多年。“这些年一刻钟便民生活圈的建设越来越好，社区各方面设施越来越健全。天冷了能在活动室里活动，活动项目也很多，每天平均有六七十个人过来，大家都能玩得很开心。”李国玉说。

少先二十社区党委书记兼居委会主任于梦娜在社区便民服务中心拿起一本《便民手册》说道：“册子收录了辖区周边商户信息、电话及一些业务办理流程，方便居民使用，目前已经发放了2000多册，他们有需要还可随时来社区领取。”下一步社区将结合自身特点，引进更多资源，建设全方位服务点，进一步提升居民幸福感。

家住昆都仑区阿尔丁街道青松社区的吴海梅对一刻钟便民生活圈建设带来的便利也深有体会。“我们社区业态丰富，有学校、医院、餐厅、各种商铺，不仅生活方便，也创造了不少就业机会。”吴海梅告诉记者，不忙的时候她喜欢在社区的青松茶馆坐一坐。在休息的同时还能和社区干部聊聊居民关心的事，很人性化。

青松社区党委书记王冬告诉记者，青松茶馆建于2024年8月，主要用于群众建议征集和矛盾调解，截至目前已累计调解300多次矛盾，成功率在90%以上。“此外，我们还在茶馆设置了党群服务站，提供普法宣传、政策宣传、青年夜校等，并提供免费茶水和休息场所。下一步我们准备依托茶馆，通过直播和短视频等方式宣传惠民政策。”

昆都仑区商务局局长牛惠婷介绍，近年来，昆都仑区坚持“便民利民、精准施策、因地制宜”核心目标，秉持“以城市为主体、以社区为单位、步行15分钟服务全覆盖”工作思路，以社区党群服务中心为主要载体，深度整合周边现有商业资源，系统完善服务功能布局，通过精准统筹、多元融合，累计建成30个一刻钟便民生活圈试点社区及1个样板项目，让群众在家门口就能享受便捷高效的生活服务。

“过去我们这里是典型的老旧小区，各方面基础设施比较落后，2022年小区改造后，新增了乒乓球馆、便民超市、活动中心等，环境也更干净。小区还设置了‘好邻里’共享工具角，有折叠梯、角磨机等，居民可以免费借用，很方便。”青山区青山路街道自一社区自由路二号居民高桂荣对社区这些年的变化很满意。

该社区党委书记兼居委会主任乌兰娜告诉记者，社区在改造之初就以打造一刻钟便民生活圈、建设完整型社区为目标，定期召开协商议事座谈会，充分听取居民意见建议，并根据实际情况，逐步给予落实。“硬件上我们逐步改善，软件上我们也在努力进步。下一步，我们要着力拓展文化活动场地功能，丰富居民精神文化生活。”

青山区商务局党组书记、局长赵凯介绍，在一刻钟便民生活圈建设过程中，青山区商务局对各社区进行摸排调研，依据新老社区不同标准，确定周边便民服务数量、质量与社区居民人数的匹配度。根据社区实际情况，进行合理布局，精心制定建设计划和方案，持续完善试点社区基本保障类和品质提升类业态。截至目前，累计完成便民圈建设的社区有28个，占全区社区的57%。

近年来，包头市坚持“缺什么、补什么”和“一圈一策”原则，明确基本保障类与品质提升类业态清单，通过深入社区调研，精准配置商业网点。2022年至今，包头市共验收通过127个便民生活圈试点社区，覆盖10个旗县区，涵盖便利店、综合超市等商业网点5.15万个，带动就业人数超6.4万人，服务社区居民115.4万余人，居民综合满意度达95%。今年9月，包头市被确定为全国第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。

“下一步，我们将坚持全域推进，发挥已建成试点的示范带动作用，逐步实现主城区及有条件县城社区全覆盖。同时注重统筹融合，将生活圈建设与零售业创新提升、消费品以旧换新、现代商贸流通体系建设等商务重点任务紧密结合，全方位提升社区商业发展能级。着力品质提升，推动生活圈建设从‘基础覆盖’向‘品质提升’跨越，引入更多智慧化、绿色化消费场景，鼓励‘一店多能’，丰富服务内涵，提升居民获得感与幸福感。”包头市商务局流通业发展科科长林菁说。（经济日报记者 余 健）