杭州“水文章”盘活冬日经济,“冷”资源转化为冰雪经济发展“热”动力

冬日的浙西山区，在海拔1200多米的大明山万松岭滑雪场“白雪皑皑”，滑雪爱好者疾驰于洁白雪道，而滑雪场不远处的里来塘山塘，清波荡漾，一条输水管道在山林间蜿蜒，将汩汩清水源源不断送往雪场。在火热的冰雪经济背后，杭州市临安区正以水资源可持续发展为纽带，书写着生态保护与经济发展双赢的时代答卷。

“冷资源”变身“热产业”

随着滑雪运动悄然兴起，每年冬季，滑雪场打卡、家庭组团踏雪出行，已成为许多人的新潮选择。作为长三角地区“家门口”的高山森林滑雪场，大明山万松岭滑雪场每年冬季都会吸引大量游客前来，体验驰骋雪道的快意。这座雪场可同时容纳6000人畅滑，雪道总长1000多米，宽100米，落差100米，有嬉雪区、初级道、中级道以及高级道，可以满足从家庭娱乐到滑雪爱好者的全方位需求。

然而，地处江南，冬季降雪并不算丰沛的临安区，如何能支撑起一个规模可观的高山滑雪场？其实，家门口的“冰雪自由”并不依赖真雪，大明山万松岭滑雪场以人工造雪为主。据了解，人工造雪需要使用造雪机将水和压缩空气混合、喷出，让水雾化成无数小水滴形成晶核，喷出的空气会将这些晶核散播开，进一步与水汽接触，让晶体“生长”，从而模拟自然雪的形成。

对于人工造雪的滑雪场而言，要有足够多且持续的雪堆满滑雪跑道，最关键的是要保障水资源的稳定供应。答案，藏在水里——滑雪场造雪的水源主要来自周边的山塘。2023年，临安区水利部门实施里来塘山塘综合整治工程，有效提升山塘蓄水能力，在不影响防洪灌溉等基础功能的前提下，每年给大明山景区提供造雪用水7万立方米，助力万松岭滑雪场运营周期延长三个月。

“源头活水”藏着“共富密码”

点水成雪的实践，只是临安区“水文章”的一个缩影。“临安区的水资源十分丰富，多年平均水资源总量达28.36亿立方米，人均水资源量4470立方米，水质长期保持在三类标准。”临安区水利水电局相关负责人介绍，临安区的水资源优势明显。如何让沉睡的“水资产”流动起来，赋能地区发展？

因地制宜的水生态价值转化给出了答案。在昌化镇，官塘山塘成功打造风之谷冷泉湾旅游项目；湍口镇围绕湍源溪，开发漂流项目；清凉峰镇结合云溪坞水库和林地资源，推出户外度假野奢项目；后营坞山塘发展为生态农业观光点；高虹镇大溪水库成为垂钓爱好者的乐园；锦城街道大柴山湾则由游泳协会承租，建起会员制天然游泳场……

“这些项目撬动社会投资2亿元，有效带动了周边农民就业与增收，激活了农村投资市场。”临安区水利水电局相关负责人表示。当沉睡的水资源被唤醒，带来的是实实在在的生态产品与经济收益。

水权改革的“临安经验”

水生态价值转化的成果，离不开水权改革的持续深化。临安区是第一批水利部水权改革试点之一，也是浙江省第一个试点。2018年，这里颁发了全省第一本水资源使用权证。

近年来，临安区的水权改革持续深化，先后修订山塘水库用水权确权登记和交易管理办法，制定《农村集体水库山塘水资源价值核算规范》（DB3301T 0497—2025）杭州市级地方标准，构建“部门+镇街+村集体+经营主体”的四级责任体系，制定《山塘水库资源开发利用工作指引》，为水资源的可持续利用奠定了坚实的制度基石。

截至目前，临安区累计完成122座水库山塘的用水权确权登记，完成用水权交易15单，总金额超3000万元。

(记者：章凯静 通讯员 袁秋月 冯晴颖)