两岸融合先行先试！厦门不断完善惠台政策，为台胞在厦安居乐业提供便利和保障

　　两岸一家亲，厦台亲上亲。 厦门，始终走在两岸交流合作的第一线、最前沿。五年来，厦门充分发挥对台特色和优势，积极建设两岸融合发展示范区，打造台胞台企登陆第一家园“第一站”，在台胞就业创业、金融服务、社会保障、司法服务等方面推出一系列创新举措，逐步构建起覆盖工作、生活、发展的全方位服务体系，为台胞在厦安居乐业提供便利和保障，也为深化两岸融合发展探索了实践路径。

　　多项创新举措推进两岸融合

　　推进两岸融合，厦门推出多项创新举措。我市出台实施大陆首部鼓励台青就业创业的地方性法规；出台实施大陆首部直接采认台湾地区职业资格的地方性法规；开展大陆首个两岸航运人才培养试点；在大陆率先推出台湾居民来往大陆通行证和台湾居民居住证“双证关联”金融线上应用场景；设立大陆首个公安机关跨部门的“近便利”台胞服务专区。

　　同时，我市设立大陆首个两岸标准共通服务平台，并首创两岸标准智能比对功能，首创为台湾地区企业提供企业标准自我符合性声明公开服务；在大陆首创台胞紧急救援保险“两岸通保”；成立大陆首个涉台海事纠纷解决中心；颁出大陆首张针对台湾业者的《广播电视节目制作经营许可证》。

　　在金融方面，上线大陆首个台胞一站式基础金融服务线上平台“台胞金融服务专区”，并在大陆率先制定两岸金融服务用语标准；设立大陆首只大陆台商共同参与的产业投资基金——台商海峡两岸产业投资基金；设立大陆首只自贸区数字人民币台资和航运物流企业融资增信基金；发行大陆首单两岸融合数字人民币债券；在第十四届海峡论坛“海峡金融论坛·台企发展峰会”上成立大陆首个台企金融服务联盟。

　　涉台法庭实现跨海峡线上诉讼

　　2022年7月，全国唯一的涉台法庭海沧法院涉台法庭迁址揭牌，涉台审判、服务、交流“三位一体”工作格局持续完善。在全国率先提供开放式诉讼，以法官面对面交流的形式取代传统柜台式司法服务窗口，办事区域多采用台湾地区元素设计和布局，组建台胞义工队引导诉讼，提供网上预约、现场立案、法律咨询等服务。创新推出“跨海峡”全流程线上诉讼服务，打通执行款“跨海峡”便利支付通道。

　　台胞融入城市治理

　　创新“府检联动、台胞参与”工作模式，联合市台办与市文旅局、河长办、市场监督管理局出台协作意见，建立台胞检察联络员与志愿者岗位互通、台胞参与涉台领域社会治理协同支持、履职素养能力共育等3个机制，支持台胞参与涉台文物、生态环境治理、知识产权司法保护等领域的社会治理，已有40名台胞以检察联络员与志愿者“双重身份”活跃在社会治理一线，推动解决涉台胞权益的社会治理问题30个，工作经验在2025年被国台办专刊推介。

　　两岸医疗融合创新突破

　　“支持台湾地区医师来厦执业改革”成功入选国家两岸融合发展16条推广经验，以制度创新破除两岸人才流动壁垒，台湾医师来厦执业人数较改革前增长8倍。在全国率先开展无陪护服务，并于2024年发布大陆首部医疗卫生领域两岸共通标准《“无陪护”医院服务规范通用要求》，免陪照护服务“厦门模式”入选全国“推进医改，服务百姓健康”十大举措。厦门长庚医院开创性获批活体肝移植资质，为两岸医疗深度合作搭建坚实“桥梁式”平台。

　　厦门打造“台胞身边的医保”

　　在全国率先组建闽台医保研究院，并设立24家医保台胞服务站，创新打造“台胞身边的医保”服务模式。通过推行台湾健保报销“一站式”办理和“医保+公证”集成服务，将公证环节前移至服务站，实现“院内直办”“线上公证”，有效解决台胞医疗费用回台报销“路途远、手续杂、来回奔波”的难题。该做法已入选全国医保“为民办实事”典型案例，为推动两岸融合发展走深走实贡献厦门医保力量。

　　数说

　　●我市出台实施大陆首部鼓励台青就业创业的地方性法规；出台实施大陆首部直接采认台湾地区职业资格的地方性法规。

　　●“支持台湾地区医师来厦执业改革”成功入选国家两岸融合发展16条推广经验，以制度创新破除两岸人才流动壁垒，台湾医师来厦执业人数较改革前增长8倍。

　　●在全国率先组建闽台医保研究院，并设立24家医保台胞服务站，创新打造“台胞身边的医保”服务模式。

文/厦门日报综合整理