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编辑:LSK
这几天,全世界的目光都盯着欧盟总部大楼。
因为一场涉及2100亿欧元的“资产争夺战”已经到了刀兵相见的时刻。
说白了,就是欧盟即将召开峰会,商量着怎么把俄罗斯被冻结的那些钱。
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如何合法地“装进”自己的口袋里,这是一场包装精美的“明抢”。
俄罗斯直接撂下狠话:谁敢动我的钱,就等于向我宣战!
放话的这位,是俄罗斯那位出了名硬气的二把手,梅德韦杰夫。
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冻结俄资产
2025年12月12日,欧盟理事会以一纸声明引爆国际社会。
即日起无限期冻结俄罗斯在欧盟境内约2100亿欧元的央行资产。
直至俄罗斯“赔偿乌克兰损失”,这笔巨款相当于俄罗斯全年军费的两倍多。
其中约1930亿欧元存放在比利时欧洲清算银行。
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他们准备把这笔钱贷款给乌克兰,这样来说差不多就能补齐2026年到2027年。
这两年俄罗斯打乌克兰期间乌克兰的军费支出。
这是不小的一笔钱,能支撑乌克兰两年。
这次永久冻结最狠的地方,不是金额有多大,而是欧盟直接把自己的游戏规则给改了。
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以前欧盟搞制裁或者冻结资产,必须27个成员国全票通过才行。
匈牙利和斯洛伐克早就把"一票否决权"当成了筹码。
每次续期都闹得不可开交,搞得欧盟援乌总是掉链子。
可这回欧盟玩了个新花样——启用"特定多数原则"。
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啥意思呢?只要占欧盟总人口65%的15个成员国同意,决议就能直接通过。
这下好了,匈牙利和斯洛伐克的否决权彻底失效。
两国领导人当场就炸了,匈牙利总理欧尔班怒批这是"欧盟法治的终结"。
斯洛伐克总理菲佐也硬气表态,绝不替乌克兰的军费买单。
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欧盟为啥敢这么铤而走险?说白了就是骑虎难下。
俄乌冲突都打了四年了,乌克兰的财政早就快撑不住,2026年中期很可能出现资金断档。
而美国对乌援助又充满了政治变数,国会那边拉锯战不断,援助迟迟落不了地。
欧盟只能把希望压在这笔冻结资产上,可这种绕开规则的操作。
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无疑给内部团结埋下了定时炸弹。
为了规避法律风险,欧盟甚至准备立法禁止本国法院执行外国裁决。
等于说,哪怕俄罗斯在海牙或纽约告赢了,欧盟内部也不认账。
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这已经不是简单的经济制裁,而是在构建一个单边规则闭环。
冯德莱恩自己说得很直白:要让乌克兰“从强势地位主导未来的和平谈判”。
这背后的意思谁都听得懂——战争不能停得太早,否则乌克兰拿不到想要的条件。
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比利时犹豫不决
可这个看似精巧的计划,刚出炉就撞上了比利时这堵墙。
作为大部分冻结资产的托管国,比利时承受着首当其冲的法律和政治风险。
俄罗斯不是哑巴,早就多次声明冻结和挪用资产属于非法掠夺,保留一切追索权利。
一旦欧盟真动手,首被告必然是比利时的银行和清算机构。
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比利时首相德韦弗直接写信给冯德莱恩,称这个贷款方案是“根本性的错误”。
比利时司法部早就出了个法律意见书,话说得很直白:
动用他国主权资产,这事儿违反了《联合国宪章》里的主权豁免原则。
要是以后俄罗斯真的在国际法庭上赢了官司,谁来赔这笔钱?
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难道让比利时一个小国来背这个锅?
那可是几千亿欧元啊,把比利时卖了都赔不起。
所以比利时一直不想做这个“出头鸟”,私下里跟其他成员国要“无懈可击的保证”。
意思就是:真要出事了,你们得跟我一起扛雷,别到时候跑得比兔子还快。
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德国和法国虽然表面上喊得凶,支持冻结,其实心里也在打鼓。
欧洲央行行长拉加德之前就警告过,任何动这笔钱的方案。
如果剥夺了俄罗斯的所有权,那就是在动摇欧元的信用基础。
这就好比银行行长看着柜员在挪用客户存款,虽然是为了救急。
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但一旦传出去,这银行的信誉就彻底塌了。
就在欧洲这帮人为了“怎么分赃”吵得不可开交的时候,莫斯科那边也没闲着。
普京毕竟是老江湖,他心里明镜似的。
这时候光靠外交部发两句狠话,吓唬不住那帮已经红了眼的欧洲政客。
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他需要确认一个更关键的信息:在这个涉及国际法理和金融底线的问题上。
世界上的其他大国,尤其是中国,到底怎么看?
于是,在12月3号的外交部例行记者会上,上演了非常有意思的一幕。
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一名俄罗斯记者站了起来,把话筒对准了发言人林剑。
这名记者的问题问得很巧妙,他没有问中俄关系,也没有问具体的战场形势。
而是单刀直入地问:中国如何评价欧盟计划利用被冻结的俄罗斯资产援乌?
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中国表态
这问题看似简单,实则是在探中国的底:关键时刻,你这个战略伙伴,到底帮不帮我?
中国外交部的发言人林剑,不紧不慢地回了两句话。
第一句:“中方一贯反对非法的单边制裁,反对没有国际法依据和安理会授权的管辖。”
这话听着官方,翻译成大白话就是:你们欧盟这事儿干得不地道,没规没矩,我不支持。
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这一下就点出了欧盟行为的“非法性”,在道义和法理上给了俄罗斯支持。
紧接着是第二句:“有关各方应为乌克兰危机的政治解决创造条件,而不是激化矛盾。”
这话就更厉害了,表面上是劝和,实际上是在批评欧盟的做法。
你拿俄罗斯的钱去支援乌克兰,这不是火上浇油吗?还怎么谈和平?
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这两句话,既没有直接站队说“我罩着俄罗斯”,也没有和稀泥。
而是站在国际法和和平的制高点上,把自己的立场亮得明明白白。
中国此次表态,具有深远的地缘政治与经济考量。
首先,这是对多边主义和国际法权威的坚定维护。
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中国作为安理会常任理事国和海外资产大国,维护“经安理会授权”这一程序正义。
就是维护自身及所有国家长远的安全与发展环境。
其次,这关乎全球投资环境的信心,中国对欧盟的投资环境评估。
核心在于“可预期性”和“法治化”,欧盟若以政治理由随意处置私有及主权财产。
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将严重损害其作为法治经济体的信誉。
中国外交部的质问,道出了所有外国投资者的深层忧虑。
最后,这体现了对全球南方国家普遍关切的呼应。
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许多发展中国家同样担忧,西方今天可以对俄罗斯这样做。
未来是否也可能以其他理由对其资产下手?
中国的立场,实际上站在了维护广大发展中国家经济主权的一边。
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结语
欧盟试图动用的,远不只是2100亿欧元。
它试图动用的,是自二战以来建立的、脆弱的国际法治共识。
欧盟想展示团结和强硬,却暴露了内部分裂;想给乌克兰送钱,却可能先吓跑全球资本。
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想惩罚俄罗斯,却给了对方一个完美的反击理由。
并可能让自己企业的海外资产陷入险境,这是极其不划算的。
那么您认为欧盟的选择是对是错?欢迎在评论区留言讨论。
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参考资料:
中国青年报——2025年12月17日——欧盟计划无限期冻结俄资产 俄方:将采取大量反制措施
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光明网——2025年12月12日——欧盟推进启动书面程序以长期冻结俄罗斯资产
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