金融活水润沃土 秀山产业焕新颜

人民网重庆12月19日电 冬日的武陵腹地，云雾如纱缱绻轻拂，峰峦隐现其间。作为全国山银花主产地、重庆“渝十味”核心产区，秀山立足生态禀赋，以“一药两茶”(中药材、山银花、茶叶)为支柱，构建特色农业经济体系，传统山地农业蝶变为集种植、加工、文旅于一体的生态经济体。

近日，在重庆金融监管局的统筹指导下，重庆市银行业协会、重庆市保险行业协会联合多家在渝权威媒体走进秀山，深度探访当地金融机构以特色产业为支点，创新信贷产品、定制保险方案等多元举措，生动呈现金融活水润泽武陵山区的鲜活实践与蓬勃生机。

聚焦实体赋能发展

打造“金融+民生”服务生态

时下正值茶园冬季管护关键时期，兴隆坳农业园区内，农们正抢抓晴好天气，对茶园进行开沟、施肥、修枝、清园等工作，为来年茶叶丰产丰收打下基础，欢声笑语与茶香一同弥漫在山间。

这片占地1.5万亩的现代农业园区，正以“设施连通、产业连片、市场联活、利益联结”的格局，逐步成为武陵山区现代农业新标杆、农旅融合新窗口。

作为农业政策性银行，农发行重庆秀山支行与兴隆坳农业园区发展同频共振。早在2016年，该行便通过“统贷统还”模式，向秀山县禹通水务有限公司(现属秀山秀兴发展集团成员企业)发放贷款1495.21万元，支持兴隆坳农业园区道路管网、污水处理等基础设施升级，及茶苗购置、技术培训与基地规模化建设。

农发行重庆秀山支行工作人员实地调研。向诗佳摄

2024年，农发行重庆秀山支行结合秀兴发展集团“一主(中药材)两辅(山银花、茶叶)”产业规划，创新推出贷款资金支持“科研单位+业务部门+示范基地+大户”的农业科技推广模式，累计向集团授信2.6亿元，截至目前已投放9670万元，重点支持城郊现代农产品加工产业园与油茶产业链建设项目。

金融活水的精准滴灌，让兴隆坳农业园区实现了从“单点突破”到“全链升级”的跨越。“农发行不仅提供资金，更帮我们对接农业科学院专家，引入‘林茶共生’模式。”秀兴发展集团相关负责人介绍，目前，园区已形成“种植-加工-销售-研学”完整产业链。

2024年，园区综合产值突破10亿元，汇聚50余家经营主体，形成从种植到加工、销售的全产业链集群，带动90%的兴隆坳村村民增收。

在金融助力产业发展的同时，民生保障领域也传来温暖回响。

走进秀山邮政支局的中邮人寿健康驿站，专业设备一应俱全，骨密度检测仪、视网膜健康评估仪等有序摆放。工作人员热情引导居民进行免费基础健康指标测量，并为每人建立简易电子健康档案。

“以前体检要跑县城，现在走路5分钟就能完成。”刚体验完中医面舌诊系统的居民李女士，道出众多居民的心声。

作为中邮人寿全国健康驿站网络的重要节点，中邮人寿重庆分公司已在全市布局141个站点(其中秀山设置站点3个)，密度检测仪、视网膜检测仪、皮肤检测仪等123类专业设备。

中邮人寿健康驿站。向诗佳摄

服务不止于检测，以健康驿站为起点，中邮人寿重庆分公司构建全链条服务体系。“YOU享岁悦”涵盖“YOU享安”(机构养老)与“YOU享居”(居家养老)两大子品牌。健康驿站作为前端触点，识别潜在养老需求；“YOU享岁悦”作为后端供给，提供养老机构对接、居家照护方案等高阶服务，形成“前端筛查-中端干预-后端保障”完整闭环。

同时，中邮人寿重庆分公司通过“健康检测+金融教育”融合模式，定期举办多元主题活动。针对中老年群体开展“高血压防治+康养理财”讲座，普及养老保险规划；邀请社区医生开展“中医养生+家庭保障”沙龙，解读健康风险与保险配置的关联性。通过“健康服务在前，金融保障在后”的场景化模式，唤醒居民健康管理和养老规划意识，助力建立“健康+财富”双守护理念。

截至2025年10月，中邮人寿重庆分公司全市141个健康驿站已累计举办“开放日”“主题沙龙”等活动近34000场，服务超8万人次，其中秀山网点完成健康检测106680人次。，2025年上半年，秀山居民通过驿站活动自主配置重疾险、医疗险的占比达31%，撬动助力保险服务与民生需求的深度融合。

而在金融助力民生保障的多元探索中，秀山“红金渝”金融网格驿站同样展现出独特魅力与显著成效。

红金渝·永进社区金融网格驿站。向诗佳摄

2025年4月，金融监管局重庆秀山支局秀山金融监管支局与重庆农商行秀山清溪支行行长共同推动建成的红金渝·永进社区金融网格驿站正式投用。该驿站以党建共建为引领，积极开展反诈骗、医保缴纳等政策宣传活动，还开设农民金融讲堂，通过丰富多样的形式，将金融知识送到居民身边。截至目前，该驿站已开展60余场次活动，深受周边群众好评。

银行保险双轮驱动

激活山银花产业新动能

在秀山平凯街道，空气中氤氲着淡淡药香。街道内的重庆圣百灵药业有限责任公司(以下简称“圣百灵药业”)现代化厂房里，工人们正有条不紊地忙碌着。一侧，经过九蒸九晒传统工艺精心炮制的黄精被妥善安置；另一侧，处理好的山银花被打包装进货车厢，即将发往全国各地。

正在晒制的黄精。向诗佳摄

“我们在平凯、涌洞、岑溪、雅江四地布局4200亩规范化标准化种植基地，年综合产值约3800万元。”据圣百灵药业负责人伍腾介绍，该公司自2021年成立以来，凭借“种植-收购-加工-销售”全产业链布局，短短数年便斩获重庆市专精特新企业、高新技术企业及瞪羚企业三项资质，成为带动当地农户就业增收的重要力量。

“为实现产业链升级，我们需要引进先进加工设备、扩大生产规模。”伍腾回忆道，“然而，流动资金短缺的难题却如同一座大山横亘在前。”关键时刻，重庆农商行秀山支行挺身而出，成为企业发展的坚强后盾。

在日常走访中获悉圣百灵药业需求后，重庆农商行秀山支行第一时间启动评估与审核流程，创新推出“山银花产业贷”特色贷款，通过数字化平台分析企业纳税、开票数据及种植基地规模，为其开辟无抵押、无担保的专属融资新通道。最终依据企业优质资质，成功发放500万元“专精特新”专项贷款与200万元“山银花产业贷”特色贷款。

“这笔资金不仅让我们加工设备升级、仓库扩容，还带动周边种植户实现‘就地加工、就地仓储’，让山银花产品附加值显著提升20%以上。”伍腾说。

当金融支持破解企业资金瓶颈时，保险保障则为产业发展筑起安全网。

秀山现有21.33万亩山银花种植面积，廖碧容便是众多花农中的一员。多年来，她靠着种植山银花，日子逐渐有了起色。然而，市场价格的不稳定，让她时常忧心忡忡。

2024年，全国中药材市场供需变化，山金银花价格从每公斤12元骤降至8元，廖碧容辛苦一年，收入锐减三成。“种得好不如卖得好，价格一跌，全年辛苦白费。”无奈的话语，道出众多花农心声。

面对这一难题，人保财险秀山支公司突破传统灾害保险，将目光投向市场风险。2025年初，该公司联合秀山县农业农村委、县财政局，深入调研花农需求，研发出全国重庆首创的“山银花价格指数收益保险”。

该保险以价格波动为触发条件，依托历史价格数据库，结合种植成本、市场供需等因素，为不同规模的花农量身定制保险方案。以廖碧容为例，她投保的“渝蕾一号”品种，约定目标产量240公斤/亩、目标价格10元/公斤，每亩预期收益2400元，若市场价格跌破目标价，保险公司便会按差价赔付。

“‘山银花价格指数收益保险’的落地，离不开政府与市场的协同发力。”人保财险秀山支公司农险部经理陈大林相关负责人提及，该保费来源采用“农户自筹+财政补贴”模式，农户仅需承担20%的保费，其余80%由地方财政分担，在有效对冲市场价格波动风险的同时，减轻花农负担，确保保险普惠性。

金融监管局重庆秀山支局秀山金融监管支局(是否这样简称，需核实)数据显示，截至2025年110月末，重庆农商行秀山支行“秀山山银花产业金融产品方案”支持山银花产业全产业链客户共163200余户、累计投放1.527亿元以上，净增0.93亿元；人保财险秀山支公司“山银花价格指数保险”全县山银花承保面积超30万亩，风险保障总额突破2亿元，惠及5595户次花农。

在金融监管局重庆秀山支局秀山金融监管支局的指导下，秀山县各金融机构充分发挥自身优势，持续创新融资方式、优化融资流程、提升融资规模，进一步加大乡村振兴金融支持力度。截至2025年6月末，全县涉农贷款余额达174.77亿元，较年初增长7.69%；农险实现保费收入0.35亿元。(胡虹、向诗佳)