美欧乌三方谈判结束,就等普京点头?11国计划出兵乌克兰,在这种情况下,中方立场十分明确。那么,如今俄乌谈判进展如何?冲突又是否即将结束呢?
当地时间12月15日,美国、乌克兰和欧洲多国代表在德国柏林结束了为期两天的密集谈判。这场谈判围绕俄乌冲突的停火路径与“和平计划”展开,相关方案将在短时间内形成文本,并通过美方转交俄罗斯,接下来关键在于俄罗斯是否同意。
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根据已披露的信息,这份“和平计划”包含大约20项内容,其中最受关注的,是对乌克兰安全保障的具体承诺。美方提出的方案,参考了北约集体防御条款的模式,强调一旦乌克兰遭遇武装攻击,相关国家将采取联合行动,包括军事、情报、经济和外交手段。美国媒体形容,这是特朗普政府向乌克兰作出的力度最大、表述最明确的安全承诺之一。但同时,美方也释放出明确信号,希望乌克兰尽快接受和平方案,否则未来条件可能收紧。
欧洲方面对这一进展反应积极,德国总理默茨在社交平台上表示,自俄乌冲突全面升级以来,停火首次具备现实可能性。法国、英国等国领导人也发表联合声明称,将与美国一道,为乌克兰提供“强有力且可持续的安全保障”。声明中提到,欧洲国家支持乌克兰在和平时期维持约80万人的武装力量,并在“志愿联盟”框架下,组建一支由欧洲主导的多国部队,美国将提供支持。
这支多国部队的构想是当前讨论的焦点之一。按照欧洲方面的说法,参与国家将包括德国、法国、英国、意大利、波兰等10个欧洲国家,加上美国,总体形成11国协作机制。其任务包括协助重建乌克兰军队、保卫乌克兰领空,并支持更安全的海域环境。
尽管会谈气氛被描述为积极,但双方之间的分歧依然存在,其中最核心的就是领土问题。泽连斯基在柏林明确表示,乌克兰不会在法律或事实上承认俄罗斯对尚未完全控制地区的主权,尤其是顿巴斯部分地区。美国方面的态度相对现实,特朗普指出,乌克兰已经在战争中失去部分领土,如果冲突继续,损失可能扩大。这种表态,在一定程度上加大了对基辅的压力。
对于这一进展,俄罗斯方面的反应相对谨慎。俄罗斯副外长里亚布科夫在接受采访时表示,俄方认为通过外交手段解决危机的条件正在成熟,但他强调俄罗斯不能在领土问题上作出任何妥协。他同时明确反对北约或类似机制的外国军队在乌克兰境内部署。在俄方看来,无论是北约,还是所谓“志愿联盟”,本质上都对俄罗斯安全构成威胁。
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俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫也表示,克里姆林宫尚未看到欧洲方面的完整文本,在作出评价前需要进行分析。对于圣诞节或新年期间停火的提议,俄方态度谨慎,认为短期停火如果只是为乌克兰争取重新集结和补充军备的时间,并不符合俄罗斯的利益。俄方多次强调,目标是实现全面、持久的和平,而不是临时安排。
从整体格局看,这轮谈判呈现出三个明显特点。首先,美国重新掌握了主导权。通过提出安全保障方案,美国在谈判中占据主动,同时推动欧洲承担更多实际责任,从而为自身减少长期投入创造条件。其次,欧洲国家在安全问题上更加积极,希望通过制度化安排,避免未来局势再次失控。最后,乌克兰在现实压力下开始调整立场,在加入北约前景受限的情况下,转而接受类似北约的安全替代方案。
在这一背景下,中国的立场依然清晰且稳定。12月16日,在联合国人权理事会就乌克兰问题举行的通报会上,中国常驻日内瓦代表明确表示,中方始终坚持公正客观立场,主张停火止战,劝和促谈,推动政治解决。中方强调,各国主权和领土完整应得到尊重,各方合理安全关切应得到重视,一切有利于和平的努力都应得到支持。
由此可见,柏林会谈确实为停火提供了新的窗口期。安全保障框架初步成形,欧洲多国态度趋于一致,乌克兰也展现出一定灵活性。但决定性因素仍在于俄罗斯是否接受相关安排,尤其是对多国部队和安全机制的看法。领土问题的僵局,也决定了谈判难以一蹴而就。
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接下来,各方将围绕文本细节、执行机制以及相互让步展开博弈。是否真正走向停火,并不取决于一方的表态,而取决于各方能否在核心关切上找到平衡点。在这一过程中,中国持续呼吁政治解决、反对对抗升级的立场,为局势降温提供了稳定因素。
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