开始招标 商丘境内这段省道将改扩建

商丘市公路事业发展中心省道316睢阳区勒马乡洮河桥东至睢阳区宁陵交界段改建工程项目招标公告

一、招标条件

本项目商丘市公路事业发展中心省道316睢阳区勒马乡洮河桥东至睢阳区宁陵交界段改建工程项目已由相关部门批准建设，招标人为商丘市公路事业发展中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目资金已落实具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目名称：商丘市公路事业发展中心省道316睢阳区勒马乡洮河桥东至睢阳区宁陵交界段改建工程项目；

2.2、招标编号：商工程〔2025〕227号； 项目编号：商财采招-2025-87；

2.3、项目代码：2509-411400-04-01-161398

2.4、建设地点：商丘市境内；

2.5、资金来源：财政资金；

2.6、标段划分：本次招标共划分为2个标段；

2.7、标段划分及招标控制价：

第一标段（施工）：9884643.00 元；

第二标段（监理）：施工标段中标价的 1.5%（约为148269.64元，最终以工程竣工结算为准）；

2.8、资金落实情况：已落实。

2.9、项目概况及规模：项目位于睢阳区，路线起点位于洮河桥东三岔口处，路线由东向西，经洮河桥、勒马乡北侧、焦庄村、邓楼，至项目终点睢阳区宁陵县交界，路线全长5.909公里。大致呈东西走向。该项目为双向两车道二级公路。一般路段设计行车速度80Km/h,路基、路面宽度12m/9m。；

2.10、招标范围和招标内容：

施工标段：招标文件、施工图纸及工程量清单所含内容（有特殊说明的，按说明执行）；

监理标段：施工及验收全过程监理（含缺陷责任期）；

2.11、质量要求或质量控制目标：

施工标段质量要求：合格，达到国家现行质量验收合格标准；

监理标段质量控制目标：符合国家现行行业标准及规范；

2.12、工期：施工工期：180日历天；监理期限：同施工工期及缺陷责任期（约180日历天）；

2.13、安全目标：不发生人员伤亡事故及危及民生财产安全事故；

2.14、评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审”评审的方式；定标方法：“核查随机法”。

三、投标人资格要求

3.1.1、投标人应具有独立法人资格，具备有效的营业执照；

3.1.2、资质要求：投标人必须具有公路工程施工总承包贰级或以上资质，具有有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

3.1.3、人员要求：项目经理须具备公路工程专业二级或其以上注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证书（交安B证），拟派项目经理不得在其他在建项目中担任项目经理（企业出具承诺书，格式自拟并加盖单位公章及法定代表人签字；在投标截止之日之前120日历天内发生变更的，必须附有项目当地建设主管部门开具的备案证明），项目经理须提供本单位自2025年1月（含）以来任意3个月的为其缴纳的养老保险和与本单位签订的劳动合同。项目总工程师具有公路或相关专业中级或以上职称，项目总工程师须提供本单位自2025年1月（含）以来任意3个月的为其缴纳的养老保险证明和与本单位签订的劳动合同（养老保险证明以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）

3.2监理标段：

3.2.1 投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.2.2 投标人须具备交通主管部门颁发的公路工程监理乙级或以上资质；

3.2.3 拟派项目总监需具备交通部注册监理工程师注册证书，并提供劳动合同及2025年1月（含）以来任意3个月的社会养老保险证明（新注册或新变更（拟派监理工程师）养老保险证明以合同实际签订之日算起以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）；

3.3、财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态（提供财务状况良好说明书，格式自拟），投标人须提供2022年度、2023年度、2024年度的财务审计报告，投标人的成立时间不足三年的，按实际成立年份提供；若企业于2025年1月1日以后成立的,提供基本账户银行出具的资信证明；

3.4、信誉要求

3.4.1、投标人应提供通过“全国或河南省建筑市场监管公共服务平台”（hngcjs.hnjs.henan.gov.cn）查询投标人及拟派项目经理的建筑市场主体“黑名单”；通过“国家企业信用信息公示系统”查询严重违法失信名单；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”栏目查询投标单位“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体名单”，查询施工标段（投标人及其法定代表人、项目经理、项目总工程师）和监理标段（投标人及其法定代表人、拟派监理工程师）“失信被执行人”。被列入建筑市场主体“黑名单”、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”的投标人且在管理期限内的，不得参加本项目的投标；投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。

3.5.2、投标人通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询单位行贿犯罪及个人行贿犯罪情况施工标段（投标人及其法定代表人、项目经理、项目总工程师）和监理标段（投标人及其法定代表人、拟派监理工程师），近三年（2022年12月1日以来至招标公告发布日期之后）未有行贿犯罪记录的网页信息。如不存在行贿犯罪，只是查询记录中存在重名或者名称信息披露，须同时提供被查询对象无行贿犯罪的承诺函，格式自拟。投标人或自然人有以上不良记录的，将被取消投标资格；

3.5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（提供“ 国家企业信用信息公示系统 ”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息）；

3.7投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠农民工工资黑名单（提供承诺书，格式自拟）；

3.8、本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1、凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn/）点击公告中下方下载招标文件，工程量清单、图纸。

4.2、如确定投标，需登录全国公共资源交易平台（河南省·商丘市）（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn/）点击公告中的“我要投标”按照系统提示进行操作。

4.3、招标文件下载开始时间：同招标公告发布时间。

4.4、招标文件下载截止时间：同递交投标文件的截止时间及开标时间。

五、投标文件的递交

5.1、网上递交投标文件的截止时间及开标时间：2026 年1月6日09：00分整（北京时间）。

5.2、开标地点：商丘市公共资源交易中心2楼第 11 开标席位（商丘市中州路与南京路交叉口西南角）。

5.3、投标文件解密开始和截止时间：2026年1 月 6日9时00分至2026年1 月 6日10时00分；在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效。

5.4、投标人应将电子投标文件在投标专区上传到全国公共资源交易平台（河南省·商丘市）。电子投标文件因投标人原因逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收。

5.5、 投标人应下载安装最新版投标人工具箱，具体内容请详见商丘市公共资源交易平台首页-通知公告- 关于启用电子招标工具箱（新V6.9.0)的通知（2025.8.18）；

5.6投标人在制作投标文件时，投标人使用的工具箱版本需与代理使用同一版本的投标工具箱，请及时关注招标代理公司使用的招标文件制作工具版本，并使用同一版本号的投标文件制作工具

5.7、电子投标文件网上递交流程：在电子投标文件网上递交的截止时间前，使用 CA 锁登录后将已固化且加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行网上递交，并确保网上递交成功（为保证文件正常网上递交，请投标人错峰上传，详细操作可参阅交易平台办事服务-操作指南-投标阶段）。

5.8、本项目实行不见面开评标，投标人不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外），请投标人通过互联网登录交易平台自助完成投标签到、投标文件解密及澄清答疑等操作，具体流程详见交易中心系统2019年12月31日发布的《关于实行全过程不见面交易的公告》附件“全国公共资源交易平台（河南省·商丘市）操作指南2019-12-31版本”。

六、投标保证金交纳

6.1、本项目投标保证金，可以采用银行投标保函、投标保证保险、担保保函、银行汇款的方式；

6.2、投标保证金金额：最高不超过该项目招标控制价的2%，详见招标文件；

6.3、投标保函、投标保证保险开具时间及方式：

（1）开具截至时间：2025年12 月17日9:00至2026年1 月6 日00:00:00时截止(以保函实际开具成功时间为准)；

（2）开具方式：在商丘市公共资源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn/）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险”；

6.4、银行汇款缴纳时间及方式：

（1）交纳及到账时间：2025年 12 月17日9:00至2026年 1月5 日17：00时截止（以保证金实际到账时间为准）；

（2）获取方式：在商丘市公共资源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn/）对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面，选择“保证金账号”。（保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理，并在投标文件中附投标保证金转账凭证及开户许可证或基本存款账户信息扫描件并加盖公章）。

七、特别声明

7.1、在该工程招投标有效期内，中标候选人须无条件接受对投标文件中资料（如：企业资质、人员资质、业绩证明等）的核查工作，若不配合核查视为自动放弃中标候选人资格；

7.2、经核实，投标文件中的资料存在造假行为的，取消其中标候选人资格；

7.3、如核查不到相关结果（能提出合理书面说明原因的除外），否则视为自动放弃中标候选人资格。

7.4、中标候选人存在 1、2、3项情况的，须无条件承担以下后果：

7.4.1、没收投标保证金；

7.4.2、因投标文件中的资料造假导致项目中标人更换或招标失败，对招标人产生的所有经济损失由造假方予以全部赔偿。

7.4.3、中标候选人存在造假行为的，报建设行政主管部门进行相应处理（如：拉入“黑名单”）。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》、《商丘市交通运输局》、《商丘市公共资源交易服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。

九、异议提出

各潜在投标人对本项目有异议的，应当在法定期限内以书面形式由法定代表人或授权委托代表签字并加公章向招标人或招标代理机构提出，线上异议操作流程请参考2021年6月16日发布的通知公告《关于开通项目在线质疑/异议或投诉处理功能的通知》。

十、联系方式

招标人：商丘市公路事业发展中心

地 址：商丘市南京东路

联 系 人： 洪女士

电 话：0370-3676363

采购代理机构：河南鸿森工程管理咨询有限公司

地 址：河南省郑州市郑东新区商都路与康平路交叉口（郑东商业中心）A区2号楼2层213号

联 系 人：祝先生

联系电话：0370-2221619

监督单位：商丘市交通运输局

地 址：商丘市神火大道中段169号

联 系 人：班先生

联系电话：0370-2562523

河南鸿森工程管理咨询有限公司

2025年12月16日

来源：商丘市交通运输局