四川法治报：鹰击长空护民生 司法为民显担当，屏山县人民法院“山鹰执行”团队交出“硬核”成绩单

刊载于《四川法治报》2025年12月10日03版

全文如下：

三年新收首次执行案件3315件，

执结3185件， 执行到位金额6.13亿余元，

审限内结案率99.91%，

位居宜宾市第一。

首次执行案件执行完毕率连续三年持续上升达46.94%，

优于全国区间上限值（40%）6.94个百分点，

位居宜宾市第一。

执行到位率、平均结案时间均位居宜宾市第一。

重点核心指标居宜宾市第一方阵。

这份令人瞩目的成绩单，

来自屏山县人民法院 “山鹰执行” 团队。

鹰击长空，无畏前行。从冒着严寒酷暑奔赴现场的坚毅，到啃下多年“硬骨头” 案的“硬核” 担当；从守护千元 “小权益” 的细致入微，到追回农民工欠薪的昼夜不停…这是 “山鹰执行”团队采取 “快准稳狠” 工作法护航民生的生动实践。该团队由21名平均年龄35岁的年轻干警组成，他们推动屏山县法院执行工作形成 “找得到人、查得到财、处得了物、结得了案” 的良性运转格局，让司法为民的阳光照进山区的每一个角落。

01

品牌淬炼

“山鹰” 展翅初露锋芒

2023年初，屏山县法院紧扣“破解执行难题、兑现群众权益、维护公平正义”的核心使命，锚定山区执行工作“地形复杂、线索隐蔽、群众诉求多元”的现实挑战，以雄鹰“不惧风雨、勇敢无畏、快狠精准”的精神特质为内核，正式组建“山鹰执行”团队。历经近三年淬炼，这支队伍渐露锋芒，不仅铸就了屏山县法院司法为民的闪亮品牌，更以专业化建设、规范化运行、实战化赋能，在川南山区走出了一条独具特色的执行攻坚之路。

队伍建设是品牌立身之本。屏山县法院以“年轻化、专业化、规范化”为导向，构建起兼具战斗力与凝聚力的团队架构。该院突破传统执行团队配置局限，打造了“一正三副”高规格领导体系——局长全面负责团队文化建设、能力提升和案件质效，三名副局长各展所长、分片攻坚，分别牵头复杂案件突破、专项行动统筹、执行质效监管三大核心板块，构建起权责明晰、运转高效的决策指挥体系。执行团队班子成员均为全日制本科以上学历，平均年龄37岁，既具备深厚的法律专业功底，又有着丰富的基层执行经验，为团队高效运转提供了坚实的领导保障。执行团队成员21名，平均年龄仅35岁，为品牌建设筑牢了坚实的人才基础。

山区执行不仅要懂法律、讲策略，还要接地气、会实战。为破解山区执行痛点难点，团队创新搭建“实战化培育体系”，让干警在学习中成长、在实战中进。

“面对复杂资金流向，我们通过大数据归集线索，再生成交易图谱，重点关注亲属账户、空壳公司关联交易……”近日，在“山鹰执行”团队第22场“先锋讲堂”上，该院执行局副局长胡焦结合一起3700万元合同纠纷案的办理经历，详细拆解“五步筛查法”的实操流程。针对年轻干警提出的“如何避免查控遗漏”问题，他还分享了一些实用工具，让大家即学即用。

作为队伍建设的重要载体，“先锋讲堂”每月定期开展，邀请办案经验丰富的员额法官、资深法警担任主讲人。讲堂摒弃照本宣科，主要以“案例剖析+技巧传授+互动答疑”为主。至今，“先锋讲堂”开展20余场，已成为团队的“实战练兵场”。年轻干警快速成长，团队整体办案质效持续提升。

除了“先锋讲堂”赋能，团队还常态化开展“执行技能大比武”全面检验干警法律应用能力和案件处置水平。此外，团队建立“干警画像”动态管理机制，通过日常表现、案件办理质量、群众评价等，多维度记录干警成长轨迹，精准发现优势短板，针对性制定培养计划，多名优秀书记员通过该机制晋升为法官助理；严格筛选团队中3名优秀干警任命为执行员，专职负责财产保全、查控、督促履行等核心执行事务，为团队注入源源不断的新生力量。

“有钱钱交接、无钱人交接，绝不搞话交接。”这句带着浓厚乡土气息的“口头禅”是该院执行局局长罗强的工作信条，也是“山鹰执行”团队的行动准则。“钱交接”就是依法兑现胜诉权益，“人交接”就是对拒不履行义务者采取强制措施，“不搞话交接”则彰显了团队“不推诿、不敷衍、务实干”的鲜明态度。

02

民生为本

“小案”办出速度与力度

每一起“小案”的背后，都连着一个家庭的期盼，关乎群众对公平正义的信仰，容不得半点敷衍与懈怠。作为常年扎根山区的执行干警，他们深深懂得：对金融机构可能微不足道的几千元，或许是山区老人半年的医药费；对企业可能不值一提的万元欠款，或许是农民工孩子的学费、全家的生活费。2023年以来，在团队执结的3100余件首执案件中，标的额5万元以下的小金额案件占比达56.45%。

2024年10月28日，屏山县法院大门口锣鼓喧天。一队腰鼓队在聂某的带领下，敲锣打鼓地来到法院，将一面印有“铁肩担道义，依法护民权”的锦旗送给为他拿回12000元执行款的“山鹰执行”团队。

聂某是一起人身损害赔偿案件申请执行人。2024年10月25日22时许，聂某给执行局打来电话，激动地告知法官，他发现了被执行人罗某的踪迹，随后又小心翼翼地问道：“这么晚了，你们会不会来？”

“放心，我们马上出发！”值班法官坚定的回答，让聂某忐忑不安的心瞬间安定了下来。半个小时后，4名执行干警迅速集结，驱车2小时来到被执行人罗某家中。

执行现场，面对罗某的百般狡辩，执行法官沉着应对，一边耐心释法明理，告知其拒不履行的法律后果；一边依法核查其手机微信流水，当场发现近期有大额转账记录。铁证面前，罗某的谎言不攻自破。执行干警当即作出拘留决定，连夜将其带回执行局。在法律的强大威慑下，罗某终于意识到问题的严重性，连夜联系亲友筹款，次日就将12000元执行款足额交到法院。

这样的暖心场景，在团队日常工作中屡见不鲜。

2024年寒冬，气温接近零摄氏度。为追回36户移民的10万余元电梯安装预付款，罗强带领5名队员奔赴成都异地执行。

从清晨到深夜，他们在被执行人可能出现的多个地点轮流蹲守，足足守了10余个小时才锁定被执行人踪迹。团队连夜攻坚，将8件案件全部执行完毕。

“没想到这么晚了还能接到法官的电话，第一反应还以为是骗子。”当事人的律师在凌晨接到执行法官电话时，满是惊讶与感动。

为了让“小案”办出温度、办出速度，团队开通民生案件“绿色通道”，对涉农民工工资、抚养费、赡养费等案件优先立案、优先执行、优先兑付；针对山区老人、残疾人等特殊群体，提供上门立案、现场执行、代领款项等便民服务。近三年来，团队累计收到群众赠送的锦旗38面、感谢信56封，群众满意度99.17%。这些荣誉不仅是对团队工作的肯定，更是他们坚守司法为民初心、践行“小案不小办”理念的最佳见证。

03

“山鹰”四宝

“快、准、稳、狠”破坚冰

“快、准、稳、狠”四字工作法，是“山鹰执行”团队破解山区执行难题的制胜法宝，更是他们践行司法为民宗旨、打通执行“最后一公里”的关键路径。这支扎根川南山区的执行铁军，以雄鹰般的敏锐与果敢，将四字箴言融入每一起案件办理全过程，用实际行动让公平正义的阳光照进山区每一个角落。

“快”，是制胜关键。接到执行线索后，团队在“5分钟响应、30分钟出击”快速反应机制下，迅速完成案件分流、人员调配、装备准备，第一时间奔赴执行现场，为锁定财产线索、控制被执行人赢得黄金时间，为后续一系列执行措施顺利推进筑牢坚实基础。

“目标车辆在宜宾市区出现，锁定位置了！”2024年冬夜，执行指挥中心接到涉案车辆线索后，罗强当即下令布控，干警冒着严寒火速出击，半小时内成功查扣车辆，让拖欠24名农民工86万元工资且多次逃避执行的被执行人王某猝不及防。

为了让“快”更具保障，屏山县法院推行“执行指挥中心实体化运行754模式”，将执行工作细分为7个环节、5个关键节点、4道审核关口，实现全过程精细化管控；建立“首执案件快速办理机制”，通过繁简分流，将简单案件办理周期压缩至30天以内；推出“调解案件预执行督导回转机制”，提升调解案件当庭履行率和自动履行率。

“准”，是破解执行难题的核心。2023年以来，“山鹰执行”团队创新“线索智能归集-交易图谱生成-风险模型评估人工重点复核证据链固定”的“五步筛查法”,已成功查控资产价值超1.2亿元；通过实施“网格化查控”模式，累计查询1.5万余次，查封房产748套、车辆589台。

“经过大数据分析，发现被执行人的资金主要通过这三个账户流转。”在办理一起标的额高达3700万元的合同纠纷案中，胡焦说道。团队运用“穿透式”调查法，调取了被执行人近五年银行流水、股权变更记录等1余万条数据，并用指挥中心大屏幕展示资金分析示意图，将一条条资金流向动态标注，查清楚了被执行人李某通过其亲属控股的3家空壳公司，以“虚假购销合同”方式层层转移资产的复杂交易网络，最终锁定其通过堂弟代持的海南某别墅和境外证券账户。面对铁证，李某惊叹：“这些资产连我妻子都不知情！”

“稳”，是兼顾司法公正与社会效果的基石。团队建立财产处置“承办人初审、团队长复核、局长审定”三级审核机制。2023年以来，规范处置挂网拍卖资产157件，成交金额6260.38万元，案拍比居宜宾市前列。

近日，在屏山县法院第五审判庭，一起涉及某矿业公司、标的额870万元的执行案件正严格按照标准化流程召开财产处置听证会。该案执行过程中，团队严格遵循《资产评估管理办法》，委托具有矿业权评估资质的专业机构进行评估，并邀请行业专家参与论证，确保评估结果科学公正；通过“财产处置全程留痕”制度，用执法记录仪全程记录重要节点，确保处置过程可追溯、可倒查；实施“财产处置阳光工程”，通过召开听证会、邀请代表委员监督等形式，将案件处置过程全程置于阳光之下。

“狠”，是捍卫司法权威的利剑。对恶意逃债行为，团队果断采取加入失信名单、限高、拘留等措施。2023年以来，团队作出拘留决定127人，实际送拘31人，罚款86人，判处拒执罪4件4人，发布失信182人次，限高206人次。

“你这三个月消费近4万元，其中打赏主播就花了8000多元，现在说没钱履行这点劳务费？”在一起标的额18000元的劳务合同纠纷案执行过程中，团队干警对被执行人蒲某某的询问直击要害。面对蒲某某“经济困难”的借口，干警通过核查网络平台交易记录戳穿谎言，并依法对其处以司法拘留15日。

据了解，为让惩戒更具实效，团队还建立“惩戒梯度适用”机制，根据被执行人违法情节的严重程度，将失信行为细化为“轻微、一般、严重”三级，对因临时困难逾期履行的企业，适用信用预警等柔性措施；对恶意转移财产的被执行人，采取联合惩戒“组合拳”。

“下一步，屏山县法院将持续擦亮‘山鹰’执行品牌，深化‘快、准、稳、狠’工作做法，聚焦民生关切，奋力攻坚克难，打通兑现公平正义的‘最后一公里’，为切实解决‘执行难’贡献‘屏山智慧’，护航地方经济社会高质量发展。”屏山县法院院长谢国刚表示。

来源：屏山县人民法院