据媒体报道,根据美国要求外国访客提交五年社交媒体记录的计划,英国人可能面临“改变人生的潜在后果”。批评者警告,旅行者可能因发布被视为“反美”的内容而受罚。
这些提议引发了学者和移民专家的警觉。他们表示,模糊的标准赋予了官员广泛的自由裁量权,以决定何为反美情绪——这为偏见和政治动机驱动的决定敞开了大门。
杨百翰大学社会学教授简·莉莉·洛佩斯表示,缺乏明确定义可能“让刻板印象、偏见和隐性偏见主导决策”,对申请人造成严重后果。
这一激进举措是特朗普审查入境者的最新尝试。上周,美国刚刚宣布对19个国家实施移民冻结。这项“强制性”通知由美国海关和边境保护局于周二在《联邦公报》上发布。
社交媒体数据将要求所有进入美国的人员提供,包括来自英国、德国等参与免签证计划国家的公民。此前,美国国务院于6月宣布要求游客公开其社交媒体资料。
为获得安全通行许可,入境美国者还将被要求提供电子邮件地址、电话号码及家庭成员信息。
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通知声明美国公众将有60天时间提交意见。
随着2026年世界杯和2028年奥运会将分别在美国举行,届时将有数十万外国旅行者入境。
媒体已就此事联系白宫和国土安全部寻求评论。
今年8月,特朗普政府曾表示希望移民服务机构开始审查潜在签证和绿卡申请人的社交媒体账户,以排查“反美主义”内容。
强化美国公民及移民服务局一直是总统移民议程的关键部分,但新政策的影响范围已超出寻求获得公民身份的人群。
这些政策调整延续了自特朗普政府上任以来实施的一系列措施,包括社交媒体审查,以及近期新增的对申请入籍者“良好道德品质”的评估。
美国公民及移民服务局表示,官员现在将评估申请居留、工作及签证等福利的申请人是否“赞同、宣扬、支持或以其他方式拥护”反美、恐怖主义或反犹太主义观点。
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这项冻结措施可能影响超过150万份待审的庇护申请,以及超过5万名在拜登政府时期已获得庇护许可的人员。
“美国的福利不应授予那些蔑视国家并宣扬反美意识形态的人,”美国公民及移民服务局发言人马修·特拉格瑟在一份声明中表示,“移民福利——包括在美国生活和工作的权利——始终是一种特权而非权利。如果你憎恨美国,就不要试图在美国生活。道理就这么简单。”
政策未具体界定何为反美主义,也未明确该指令将如何及何时执行。
“这传递出的信息是,美国及其移民机构在做出移民决定时,将对反美主义或反犹太主义采取更少容忍态度,”主张限制移民的移民研究中心监管事务与政策主任伊丽莎白·雅各布斯周二表示。
雅各布斯指出,政府正在更明确地界定官员应考虑的行为和做法,但同时强调裁量权仍然存在。“该机构不能命令官员必须拒绝申请——只是要求将其作为负面裁量因素进行考量,”她解释道。
批评者担心,政策更新将使何为“反美”的判断标准更为主观,并可能让官员的个人偏见影响其判断。
“在我看来,真正严重的问题在于,他们正在为刻板印象、偏见和隐性偏见主导这些决策打开大门。这确实令人担忧,”简·莉莉·洛佩斯教授表示。
新规将不仅考量“不仅是没有不当行为”,还会综合考虑申请人的积极特质和贡献。
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本月初,特朗普以国家安全和公共安全关切为由,暂停了来自19个国家的所有移民申请,并取消了全美各地的公民入籍仪式。
据媒体报道,冻结措施可能影响超过150万份待决的庇护申请,以及超过5万名在拜登政府时期已获得庇护许可的人士。
据媒体报道,特朗普还考虑将旅行禁令范围扩大至30多个国家。
周二晚间发布的新政策备忘录提及了近期华盛顿特区发生的“恐怖袭击”——阿富汗人拉赫曼努拉·拉坎瓦尔因涉嫌杀害一名国民警卫队成员并伤害另一人而被捕。
禁令适用于阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门的公民;而入境限制则适用于布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉的人员。
据哥伦比亚广播公司新闻报道,该禁令暂停所有移民相关活动,包括临时中止来自这19个国家的合法永久居民的入籍仪式。
“特朗普政府正竭尽全力确保成为公民的个人都是精英中的精英。公民身份是一种特权,而非权利,”特拉格瑟表示。
“当国家未来处于紧要关头时,我们绝不能冒险。”
根据媒体获得的一份国土安全部备忘录,任何试图移民美国的人都需重新接受审查。
备忘录指出:“本备忘录要求所有符合这些标准的外国人都须经过彻底的重新审核流程,包括可能的面试,必要时进行重新面试,以全面评估所有国家安全和公共安全威胁。”
该备忘录还允许国土安全部依据广义的“不准入境或不符合资格”定义来阻止申请人。
特朗普上周首次宣布这项全面禁令时,曾抨击乔·拜登放任未经审查的移民进入美国——声称其在2021年灾难性的撤军期间允许阿富汗枪击案嫌疑人进入美国。
他近日还加强了对索马里人的攻击性言论,称他们为“垃圾”,并宣称“我们不希望他们留在我们国家”。
特朗普在其“真实社交”平台发帖称,他将“永久暂停所有第三世界国家向美国的移民,以使美国体系得以完全恢复”。
国务卿克里斯蒂·诺姆进一步强化立场,透露计划对输送“杀手、寄生虫和权利瘾君子”的国家实施“全面旅行禁令”。
联邦官员将此举描述为一个“全面、严格”的流程,是由白宫附近的华盛顿特区袭击事件引发的重大升级。
此前今年早些时候有消息称,计划赴美旅游的游客正被警告可能在边境管控面临日益严厉的盘问,在唐纳德·特朗普的移民打击政策下,他们可能被拒绝入境甚至遭到拘留。
今年6月,英国外交部修订了公民赴美旅行建议,新增警告称任何违反美国规定者“可能面临逮捕或拘留风险”。
此前该指南仅表述为:“美国当局制定并执行入境规则。”
在某些案例中,存在因表达反特朗普观点而被拒入境的嫌疑——据报道一名法国科学家因手机中被发现批评总统的“仇恨性”信息而被拒绝入境。
今年2月,28岁的英国艺术家贝基·伯克被列为“非法移民”后,在华盛顿州塔科马市戴上手铐并被带入拘留室。
美国当局称,她于2月26日试图持“不正确签证”跨越边境进入加拿大。其父母向媒体表示,她当时通过帮助家庭处理杂务换取免费住宿。
她父亲认为,这种行为实质上违反了旅游免签证条款——该条款禁止游客在美国期间从事工作。
3月有消息披露,一位未具名的法国空间研究人员在前往得克萨斯州休斯敦参加会议途中遭遇随机机场安检。
据媒体报道,官员发现了“传达对特朗普仇恨且可能被视为恐怖主义”的信息,另有消息源称他们认为这些信息“充满仇恨且涉及阴谋论”。
法国高等教育与研究部长菲利普·巴蒂斯特谴责美国当局因“个人观点”而采取行动。
联邦调查局随后告知该学者,他们已就此事件展开调查,但该机构后来撤销了指控。
在3月9日被拒绝入境后,他于次日被遣返欧洲,当局没收了他的个人及专业设备。
巴蒂斯特在向媒体发表的声明中表示:“我关切地获悉,一位前往休斯顿附近参加学术会议的法国研究人员在遭到驱逐前被拒绝进入美国。”
“美国当局采取这一措施,显然是因为该研究人员的手机中含有与同事及朋友的交流记录,其中表达了他对特朗普政府科研政策的个人看法。”
国土安全部发言人特里西娅·麦克劳克林向媒体表示情况并非如此,她声称该科学家的电子设备中存有来自洛斯阿拉莫斯国家实验室的机密信息,这些信息是他未经许可擅自获取并试图隐藏的。
麦克劳克林在谈及近期逮捕行动时表示:“特朗普政府正在执行移民法——这是上届政府未能做到的。”
“违反这些法律的人员将依法接受处理、拘留和驱逐。”
虽然美国海关官员有权拦截并搜查所有试图入境的人员,但海关人员不得“基于宗教、种族、国籍、性别、族裔或政治信仰”对人员进行搜查或检查。
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