在厦门市思明区,财政改革正在让城市、企业和居民共同受益。近年来,面对财政增收压力和民生支出高位运行的挑战,思明区财政局以改革创新为抓手,通过系统集成式措施,推动公众参与、专家论证机制、优化营商环境、公共资源配置市场化、政府监管等制度落地,为高质量发展注入新动能。
“财政+金融”成为改革的第一道加法题。区级直投基金、子基金以及专项增信产品,为科技创新企业、大学生创业项目提供精准扶持,从投资早期到项目成长全链条覆盖,带动高成长性项目落地。企业负责人表示:“现在不仅能拿到资金,还能获得政策支持和金融指导。”这种市场化运作模式,体现了财政对企业创新主体作用的充分尊重。
第二道加法题落在资产盘活与城市建设上。思明区通过梳理机关事业单位和 国有企业改革存量资产,将沉睡资源盘活,并引入政策性金融工具和产业基金,使城市更新和产业发展同步推进。安商房车位、店面盘活以及专项债项目,让老旧片区焕发新活力,也为公共服务提供了持续保障资金。
第三道加法题聚焦绩效与监督。通过建立产业扶持资金绩效评价机制,改革资金分配固化格局,强化财政政策精准性;引入竞争机制、市场化运作模式,提高公共服务投入效率。在这一过程中,基层群众自治机制和公众参与的监督功能被充分发挥,实现资金使用透明、合规与高效。
改革成效显著:产业基金总规模超530亿元,私募基金管理公司占全市近四成;企业融资支持超120亿元;存量资产盘活带来超16亿元非税收入。财政改革正通过社会参与和公众表达渠道畅通机制,将政策红利更多惠及企业和居民,让思明区的发展更有温度、更具韧性。
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