沉浸式立法模拟受关注 沙坪坝童家桥街道巧搭校地合作平台

近日，“法治之光，代际同行——社区·高校立法信息员联合行动暨基层立法信息员聘书颁发仪式”在沙坪坝区童家桥街道的巴渝实践站举行，标志着社区与高校协同推进基层治理现代化迈出了创新步伐。

活动现场，模拟立法听证会成为全场焦点。围绕《重庆市社区邻里关系促进条例(草案)》中“小区内是否应全面禁止饲养宠物”议题，来自社区的居民代表、宠物行业代表、四川外国语大学的专家学者代表以及草案起草方代表各抒己见。

这场沉浸式立法模拟，巧妙搭建起高校专业智慧与社区实践经验的融合平台。来自四川外国语大学法学与社会学领域的师生作为首批受聘的高校立法信息员，深度参与其中，他们凭借扎实的专业知识和独特的青年视角，为立法讨论注入新鲜论点，成为连接立法机关与基层群众的重要纽带。

模拟听证会的举办是文苑社区基层立法联系点扎实推动日常建设的缩影。

联系点创新实践“两个融合”，将基层立法联系点工作与人大代表工作站工作有机融合，与党群服务阵地建设和创新实践紧密结合。不仅在社区党群服务中心设立宣传阵地，更在西南政法大学代表工作站和四川外国语大学代表工作站设置居民意见箱，通过定期常态化的立法宣传活动，让立法联系点真正成为民意表达的“直通车”、法治建设的“前哨站”。

该联系点以网格为轴心，构建了“专业队伍(警官、政法教授、律师)+代表(政协、人大、议事)+社区网格员+企事业代表+群众代表”的立法信息员网络。目前，36名信息员活跃在基层，确保每一个网格信息采集点都有负责人，实现了“居民有建议，社区有回应”的良性互动。

为充分调动群众参与积极性，联系点还建立了创新的“积分存折”鼓励机制。居民参与立法意见征询等活动可获得积分并兑换物品。同时，对被立法机关采纳的立法建议颁发荣誉证书并在辖区广泛宣传，极大地增强了群众的参与感、获得感和自豪感。

数据显示，该联系点采用“区人大代表+街道议事代表+立法信息员+公益律师+网格员”联动模式，开展“立法基层行，共筑法治梦”系列主题活动8场，现场收集关于“高空抛物”“宠物管理”等热点问题的有效建议21条；举办的基层立法实践沙龙，让专家与居民围绕《生态环境法典(草案)》等展开“专业+民意”的碰撞，推动“民声”融入“法声”。

片区协作，区域协同提升立法质效。童家桥、渝碚路、磁器口街道人大工委签订片区协作协议，建立组团式协同机制，聚焦立法征询、调研、普法等重点任务。这种协作直接促进了立法质量提升，今年以来，第五片区就多部法律草案联合开展意见征求会，现场征集到32条高质量意见建议。

据了解，今年以来，沙坪坝区总结推广“巴渝实践站”建设经验，童家桥街道遵循“六有标准”，选址红岩党群服务中心高质量建成集成“六大功能”的巴渝实践站，站点以议事机制协同发力，推动基层治理效能稳步提升。(何娟、周琴)