米金戈岛,位于非洲最大的淡水湖——维多利亚湖之中。
它的面积非常小,只有0.002平方公里
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换算一下,大约相当于半个标准足球场
这就是一块光秃秃的大岩石
岛上没有耕地,很难种出庄稼,甚至连淡水资源都十分匮乏
从地图上面来看,它小到没有什么显眼之处,甚至很多地图都懒得把它标注出来
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但就是这么一个弹丸之地,却让肯尼亚和乌干达两个邻国,闹得不可开交。
双方不仅在外交上互相指责,甚至还派遣了全副武装的警察登岛。
最紧张的时候,两国的武装人员就在这半个足球场大的地方,拔枪对峙。
为了几块没人要的石头,真的至于吗?
01
其实,这背后的账,算得很精明
这里的主要矛盾,不在于岛上的石头,而在于岛周围的水。
维多利亚湖,是尼罗河鲈鱼的主要产地
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这是一种比较有经济价值的大型淡水鱼,出口的需求量十分大
在当地,这种鱼被称为“绿色的金子”
米金戈岛周边的水域,水深适宜,饵料丰富
这里恰恰是尼罗河鲈鱼密度最高的区域之一
对于周围的渔民来说,控制了这个岛,就等于控制了一个巨大的现金流入口。
谁占了这个岛,谁就能向在这里作业的渔民征税,这可是一笔不菲的收入。
02
要把事情说清楚,还得看历史
1926年,英国那时候是殖民宗主国,划定了肯尼亚以及乌干达的边界
那时候的划界文件规定,两国的边界线,是顺着西经33度56分往南延伸的
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文件里专门提了一个参照对象,就是金字塔岛
以金字塔岛的西端为界,向西属于乌干达,向东属于肯尼亚。
在好长一段时间内,米金戈岛就是一个没人管的荒岛,根本没人操心它归谁
只有偶尔路过的渔民,会在上面歇个脚
转折发生在2004年
那时候,维多利亚湖的渔业资源开始变得紧缺,尼罗河鲈鱼的价格水涨船高
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两名肯尼亚渔民来到米金戈岛,搭建了棚屋,居住了下来
随后,越来越多的渔民闻风而来
这里没多久就变成了一处拥挤的渔村,住满了从肯尼亚、乌干达乃至坦桑尼亚来的渔民
03
看着岛上生意红火,乌干达政府出手了
2004年,乌干达当局派人登岛
他们将乌干达国旗升起来了,接着开始向岛上的渔民,收取保护费和捕鱼税
乌干达给出的说法是:虽说历史条约有相关规定,可这个岛在好多老地图上没标清楚。
而且,他们认为岛屿周围的深水区,是属于乌干达的
肯尼亚方面当然不干了
肯尼亚政府派出警察登岛,拆除了乌干达的国旗,换上了肯尼亚国旗。
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接下来的几年里,双方你来我往,互不相让
岛上的局势一度十分紧张,甚至还发生过小规模的冲突,以及扣押事件
到了2009年,局势僵持不下
两国决定坐下来,用科学的方式来解决问题
他们耗费了好几百万美元,请了独立的测量专家,重新划定边界
测量的依据,依然是1926年的殖民地边界文件。
专家们找到了那个重要的参照物金字塔岛
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经过精密的测算,结果出来了
米金戈岛处于肯尼亚与乌干达边界线东边大约510米处
也就是说,从地理法理层面来讲,这个岛确实是归属于肯尼亚的
既然测量结果出来了,事情解决了吗?
并没有
乌干达那边将一部分人员撤返回去了,不过依然在岛上留存着些许存在感
他们的逻辑换了一个角度
虽然岛在肯尼亚界内,但鱼是流动的
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乌干达官员称,尼罗河鲈鱼主要就在乌干达水域繁衍,只是游到米金戈岛附近找食物,
所以,他们觉得自身还是有权利管理这片水域的渔业
这就变成了一个典型的“资源与领土”错位的困局。
肯尼亚拥有岛屿的主权,不过乌干达不乐意放弃周边的渔业利益
04
目前的米金戈岛,处于一种事实上的“共管”状态。
两国达成了一种微妙的默契
肯尼亚的国旗在岛上飘扬,确认了主权归属
不过在实际治理的时候,乌干达警察还是在岛上活动,参与维持治安
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双方成立了一个联合管理委员会,打算一同解决征税以及捕鱼权的纠纷
现在,这个只有0.002平方公里的小岛上,还满满当当挤满了铁皮屋
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数百名渔民生活在这个极度拥挤的空间里
他们白天出去捕鱼,夜晚回到岛上修补渔网,就在两国警察的视线范围之内生活,
至于那条划定于1926年的边界线,在利益面前,依然显得有些模糊。
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