一盘棋统筹推进，多举措精准治理

（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

“以前车间巡检是‘走走过场’，现在知道心里面随时有张排查对照表。”在江苏某电气有限公司的生产车间，班组长李师傅指着设备向工友讲解，这是他参加完句容市工伤预防重点企业“三类人员”培训后最大的转变。2025年，作为江苏省工伤预防五年深耕行动的收官之年，省级试点城市句容市将工伤预防作为重大民生工程倾力推进，创新构建起“联合联动、精准闭环”的“句容模式”，助推句容实现重点行业5年工伤事故发生率降低20%。

机制奠基：凝聚合力，构建“一盘棋”格局

句容被确立为省级工伤预防试点伊始，市委、市政府便将其定位为系统性工程。年度工伤预防联席会议成为关键支点，人社、应急、卫健等多个成员单位负责人齐聚，共商任务、共享信息、破除壁垒。在这一高效统筹下，“三维联动”格局迅速成形：机制联建——确保部门责任明确、协作顺畅；经验联创——通过成功举办镇江市工伤预防现场会，让基于数据深度挖掘的句容“靶向治理”模式广受赞誉；项目联推——全域铺开11个重点项目，包含工伤预防主题宣传、培训和建筑行业专项行动等。

风险识辨：四色预警，精准分级强管控

为进一步压实工伤预防主体责任，句容市人社局联合应急、住建等多部门协同发力，依托大数据分析工伤发生频次、伤害类型等核心指标，划分企业风险等级，构建红、橙、黄、蓝“四色预警模型”，实施差异化防控，推动监管资源精准投放，实现高风险强干预、低风险优服务。其中，将事故多发频发的企业归类为“红色企业”，联合应急、住建等部门进行线下约谈提示，明确整改时限，同步提供技术支持，倒逼企业加大安全投入。

能力提升：聚焦关键，点燃企业内驱力

工伤预防的核心在于提升“人”的安全能力与意识。句容市多管齐下精准发力，企业参训意识的显著提高和行动自觉成为最亮眼的变化。

聚焦“关键少数”，促思想行动双提升。针对企业负责人、安全管理人员和班组长这“三类人员”，举办专题培训班。来自70余家重点企业的235名“关键人员”系统参训并获得三部门联合证书。“学完就能用，预判隐患能力大大增强。”某数智科技有限公司负责人表示，“过去是被动应付培训，现在是主动要求提升。”更关键的是，这支参与培训的关键队伍已经成为“TTT转训”的中坚力量，在76家重点企业中主动开展内部转训。截至目前，江苏中容电气有限公司等14家企业已成功开展转训，覆盖174名员工。如今，参训企业主动开展内部隐患排查、完善安全制度的积极性明显增强。

借助协会力量，深入覆盖重点行业。指导句容市房地产和建筑行业协会深入工地培训220名工人，并举办建筑施工企业和施工项目工伤预防能力提升培训班，覆盖100多家建筑施工企业和220余名企业安全管理人员。

靶向干预：精准滴灌，闭环治理见实效

除了针对重点行业和重点岗位的集中赋能，句容市人社局还锚定重点企业，将隐患排查、跟踪回访和定制培训送到企业生产一线。首先是组织工伤预防专家深入重点企业“精准把脉”，系统排查各类隐患，并出具整改方案；经过一段时间的自我整改，专家再次进行回访巡查，确保隐患整改落实到位。截至目前，已累计为19家重点企业排查隐患662项，完成回访的8家企业平均整改率达到72.4%。此外，结合企业生产实际和排查出的具体风险点定制培训课程，将课堂搬到企业车间。13家重点企业的580名员工完成培训，平均考试成绩95.89分，满意度平均分高达98.28分。这种高度契合需求的精准培训，直接转化为安全意识和技能的实质性跃升。

与之相辅相成的还有精准触达的宣传“组合拳”。工伤预防提示函精准送达100家事故多发企业；1万条参保提醒短信点对点推送；专家团队深入20家高风险企业开展现场宣传，发放各类材料2557份。此外，借助电台政策播报、户外大屏轮播、短视频推送等多维宣传渠道，这些组合拳有效营造了“工伤预防人人参与”的社会氛围。

经验固本，展望新程：向更大预防格局迈进

站在工伤预防新五年规划的开端，回顾试点工作，句容市以创新机制驱动，靶向精准赋能，严格闭环治理，在2025年交出了一份意识提升显著、数据成效亮眼、多方协同高效的优异答卷。5年来，句容市重点行业工伤事故发生率降低20%，这份“句容经验”，不仅照亮了本地劳动者安全之路，更以其扎实的实践，为全国工伤预防工作的深化提供了有益借鉴。

然而，2025年的优异答卷绝非终点。句容市人力资源和社会保障局相关负责人表示，将立足试点成功经验，深化体系，打造可向全省乃至全国复制推广的“样板工程”；将拥抱智慧，升级“四色预警”体系，实现更精准的风险预测与监管；还将创新宣教，持续探索更生动、覆盖面更广的宣传培训形式，让安全意识扎根更深。新征程上，“句容模式”将继续领航，持续筑牢民生安全底线。