厦门市思明区全面推进老旧小区改造,创新“近邻共治”模式,把城市更新与小区治理体系、社会参与紧密结合。2023年以来,全区改造覆盖10余万户居民,使基础设施、生态环境、智慧管理水平全面提升,为构建高质量城市生活提供有力支撑。
区政府强化服务型政府理念,成立纵向贯通、横向联动的多级专班,协调街道、社区和施工单位,形成“政府主导—专业支撑—居民参与”的高效运作模式。台光花园小区改造中,区级专班协调供电部门迁移高压线路,街道工作组引入专业施工团队,同时通过党建引领基层治理,社区党员和居民共同参与“腾空间、拆违建”行动,确保改造工程顺利推进。
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在居民参与方面,思明区通过座谈会、意见征询、公示、线上咨询等多种形式,实现改造方案与居民需求同步调整。筼筜街道侨建花园小区征集居民意见96条,建设方案经过多轮优化,真正体现了公众参与在基层治理中的关键作用。居民从“要我改”转变为“我要改”,积极参与小区设施维护、环境整治和物业管理,实现治理全覆盖。
老旧小区改造不仅关注硬件升级,也强化数字化管理。智慧小区平台上线“线上社区”“电子投票”“岗位申请”等功能,实现社区治理数字化、精准化、科学化。监控设备、智慧停车系统等设施的建设,让居民生活更安全便捷,也体现了数字化改造在城市管理中的实践价值。
思明区还创新工程管理和机制建设。通过EPC模式和“六方确认”工序统筹,缩短施工周期,避免道路反复开挖。槟榔东里小区闲置地改造为停车场,车位从99个增至504个,实现“自我造血”。侨福城小区提取公维金580万元用于安防、单元门和景观改造,引入社会资本参与非机动车充电车棚建设。
在生态与公共服务建设方面,思明区拆除违章建筑3.51万平方米,绿植补绿20.18万平方米,打造休闲活动场所205处,新增社区服务用房5217平方米,文化设施2280处,加强生态文明建设。居民参与公共空间改造和日常管理,邻里关系和谐,文明风气浓厚,形成了共建共治共享的社区治理新模式。
此次老旧小区改造成果,居民满意率达98%,有效改善了居住环境,提升了城市能级和生活品质。思明区以“近邻共治”为核心,以制度创新和数字赋能为支撑,形成高效、可持续的城市更新模式,为全国老旧小区改造提供了宝贵经验,也为新时代城市治理和人民生活改善书写了新篇章。
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