人工影响天气如何规范？福建这一条例12月1日起施行

新闻发布会现场。

东南网11月27日讯（本网记者 卢金福 文/图）今日上午，福建省政府新闻办召开《福建省人工影响天气管理条例》施行新闻发布会。省气象局党组成员、副局长吴德辉介绍，《福建省人工影响天气管理条例》（以下简称《条例》），将于2025年12月1日起施行，这是福建省首部专门规范人工影响天气工作的地方性法规，标志着福建省人工影响天气工作迈入法治化、规范化发展新阶段，对筑牢气象防灾减灾防线、保障经济社会高质量发展具有重要意义。

《条例》填补福建省人工影响天气工作制度空白

福建地处东南沿海，台风、暴雨、干旱、冰雹等气象灾害频发，年均因气象灾害造成的直接经济损失较大，人工影响天气作为防灾减灾、水资源保障、生态保护的重要手段，在粮食安全、森林防灭火、水库增蓄水等领域发挥着不可替代的作用。

《条例》共五章三十六条，包括总则、规划建设与组织实施、安全管理与应急处置、法律责任、附则等五个章节。在总则中，明确政府职责，健全工作机制。要求县级以上政府加强对人工影响天气工作的领导和协调，基层政府配合做好人工影响天气工作的职责。在规划建设与组织实施章节中，强化规划建设，规范作业流程。建立和完善人工影响天气专项规划和工作计划制度，加强作业点建设和保护，规范覆盖空域申请、作业公告、作业实施、作业保障、登记归档的作业全过程。

在安全管理与应急处置章节中，守住安全底线，强化安全机制。建立健全政府领导、各有关部门联动配合、共同落实人工影响天气工作全过程安全监管职责的工作机制，重点对弹药存储运输、作业装备和人员管理、安全事故处置等工作进一步规范。在法律责任章节中，严格违法责任，强化监督管理。对违反本条例规定的组织或个人的法律责任作了规定，确保条例各项规定落到实处。

吴德辉表示，《条例》立足以人为本、服务发展，将“政府主导、统筹协调、科技引领、安全规范”原则法定化，对人工影响天气进行统一规划，统筹利用空中云水资源。健全人工影响天气跨区域、跨部门协同作业机制，重点推进跨省人工影响天气联防协作，加强与相邻省份在联合监测预警、协同作业、技术研究和交流等合作，增强防灾减灾共赢效益。

同时，《条例》从工作机制、规划建设、组织实施、安全监督、到应急预案和突发事件处置，构建了全流程管理体系，填补福建省人工影响天气工作的制度空白。重点强化了作业点的建设与保护，规范了作业全过程管理，并着力破解作业装备、弹药在存储和运输中存在的难题，确保作业安全、高效。

此外，《条例》鼓励科技创新，支持大数据、人工智能等新技术在人工影响天气领域的应用，推动作业装备和技术升级。践行绿色发展理念，聚焦应对气候变化、生态系统保护与修复、云水资源开发利用等领域，充分发挥人工影响天气趋利避害的重要作用。助力粮食安全、水资源保障、生态保护等重点工作，防御和减轻气象灾害，为促进福建经济社会高质量发展提供更有力的气象保障。

“十四五”期间福建年均增雨近7.7亿吨

“十四五”期间，福建省气象局围绕全面提升人工影响天气能力，进一步完善福建省人工影响天气业务体系，推进监测、指挥、作业、安全管理和科学试验等工作。率先在全国建立冰雹跨省联防协作机制，闽赣粤行政边界地区人工影响天气工作变“分段防御”为“全域防御”。

福建省气象局持续加强机器学习、大数据等人工智能技术研究，实现人工影响天气作业智能化升级，防雹作业合理性比率提高至95%以上。开展新型观测设备及作业装备业务示范应用，持续性开展人工增雨随机试验。开展作业站点和作业装备升级，实现装备和作业弹药全生命周期信息化监管，全流程实时跟踪管理率达100%。“十四五”期间，福建年均增雨近7.7亿吨，防雹减损约8.93亿元，烟叶因灾损失率由常年13%降至5%，服务保障成效进一步提升。

省气象科学研究所所长苏同华表示，“十五五”期间，为贯彻落实好人工影响天气条例，将继续努力提高人工影响天气现代化水平，建设省、市、县三级全链条协同与智能化调度的指挥中心，完善作业预报预警指挥技术。发展大型无人机探测系统、作业系统等空中作业力量。强化人工影响天气服务保障能力，推进人工影响天气体系化发展，建立多部门协同的组织指挥体系，深化农业生产、森林防灭火、水库增蓄水、生态保护与修复等重点领域保障服务。加大关键技术攻关力度，强化人工增雨、防雹、消雾等外场科学试验及示范应用。提升人工影响天气作业安全能力。推进地面作业点和库房升级改造，开展作业人员安全防护装备升级，进一步加强作业安全全流程智能化管理。

（东南网）