青岛市北用好“加减乘除”法护航高质量发展

法治日报记者 梁平妮 法治日报通讯员 宋睿

今年以来，山东省青岛市市北区委政法委不断优化法治化营商环境，通过法治赋能做实“加法”、减负松绑做优“减法”、整合资源做好“乘法”、疏通梗阻做足“除法”，以高水平法治服务护航经济社会高质量发展。

法治赋能，夯基固垒。市北区成立优化法治化营商环境工作专班，制定工作方案，强化助企法律服务、护航重点产业发展、依法平等保护各类市场主体等14项举措，实现政法各单位贯通发力、密切协作。出台平等保护企业、促进公平竞争等配套措施，编制产业合规指引手册、法律风险防范指引手册等，建立知识产权全链条保护法律服务机制。严厉打击破坏市场竞争秩序、金融秩序以及侵害企业和企业家合法权益等违法犯罪行为。

为便企减负，市北区人民法院诉讼服务中心、区检察院检察服务中心开设涉企“绿色通道”，确保涉企法律诉求“当日来、当日转、当日送”。坚持全链条监督，通过个案纠错、类案规范等，坚决纠正违法或不当涉企行政行为，不断强化对民营企业和企业家合法权益保护。区法院全面畅通涉企诉讼“快立、快审、快执”一体化服务保障机制，积极促成15家资金周转困难但有发展潜力的企业与债权人达成执行和解，最大限度减少司法办案对企业生产经营的影响。

如何放大法治服务乘数效应，让企业和企业家切实感受到法治红利？对此，市北区注重整合资源，联动法治力量，通过搭建服务平台、延伸服务触角等举措，为企业发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。

据介绍，市北区在青岛市率先打造政法驿站“安商港”“润园港”，入驻法和致民商事调解中心和中国（青岛）新媒体产业园，在区综治中心打造“涉企法律服务专区”，为企业提供法律服务，建立涉外法律人才库，为企业“走出去”提供法治保障。延伸法治服务触角，深入企业走访调研，收集企业建议354条，化解涉企矛盾纠纷18起，解决问题149个。开展“食药安全益路行”监督活动，聚焦药品网络销售不规范、食品卫生安全等问题，促进行业规范治理。市北区检察院注重在案件办理中发现影响营商环境和企业发展的深层次、普遍性问题，及时向行政机关、企业发送检察建议。

市北区把护航重点项目作为优化法治化营商环境的重要抓手，实施“政法护航136工程”，为全区136个省、市重点项目提供法治保障。制发规范涉企行政执法专项行动实施方案等，开展涉企信访案件、涉企行政执法案件评查，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，保护企业和企业家合法权益。搭建“润商护企”商事调解品牌矩阵，成立山东省首家公租房“无讼调解工作室”和青岛市首家跨行政区域调解工作室，调解涉公租房纠纷95件，调解率达63.3%，同比提升23.7%。

“市北区政法机关紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥职能作用，不断提升服务质效，全力营造一流法治化营商环境，以高质量执法司法护航发展。”市北区委政法委副书记李树盛说。

来源：法治日报