房地产税离我们还有多远？

谈楼市很困难，这已经是第四稿了。

在楼市下行的周期，再一次谈及适时征收房地产税，似乎不是一个合适的时间窗口，于是，马光远安慰瓜众说，个别人的讲话不代表宏观文件。

既然现在提房地产税不合时宜，为什么还要提，这让老马百思不得其解。

其实很简单，看一下土地出让金的收入就清楚了。2021 年是土地出让金收入的天花板，为 87051 亿元，2021 年一般公共预算中社会保障和就业支出也只有 33867 亿元。如此巨大的税外收入，支撑了地方财政的 50%，尽管如此，地方财政的钱还是不够用，2021 年全国除上海外，所有城市财政都是入不敷出。

2025 年又是什么情况？

已公布的 1-9 月土地出让金收入 22302 亿元，这个差距太大了，可见年底会是一种什么样的情形。没事别乱停车了。正是在这样的背景下，再次强调 “适时推出” 房地产税。

大众关心的是怎么征，有没有法理支持。其实，这些对办公室精英来说都不是事，真正有意义的是两个方面：从政策的角度说，什么时候算是合时宜的时间窗口；而税早晚要征，大众应该关心的是征的税都用来做什么？

对第一个问题的回答。

取决于土地出让金收入，如果继续下跌，征收房地产税随时会被提上议事日程。因为中国出台房地产税，本来就是为了弥补土地出让收入之不足，姚洋说这是唯一选择，在相当长的时期内，没有任何产业的税收可以替代土地出让金的收入；那么，征收房地产税的价值取向，就成了损不足以奉有余。所谓不合时宜，无非是楼市下行，这时征收弄得不好土地出让金没得收了，赔了夫人又折兵，二手房挂牌会非常火爆。但是，如果土地出让金跌到了可有可无，那么，不合时宜的剧情就彻底反转了。

假定按国际惯例，按 50% 住房覆盖率、1% 的税率征收，一年下来约在 1.5 万亿 - 2.25 万亿之间，如此看来，是不是快了？

土地出让金是个活数字，不知道明年还能收多少，而房地产税是个刚性数字。既然土地出让金已经收无可收，那么，加快征收房地产税的步伐就有了不言而喻的底层逻辑。

也有人说，征收房地产税是理性的回归，这话还真不好说。

要看征的税是不是取之于民、用之于民。国际上（以美、德、日为例）核心是 “以税养房”，服务于居住配套与公共服务升级，这很理性。国内是不是理性回归，首先要做的一件事是税收用途透明。如果是一个良性循环，什么时候都可以征；如果是为了填补地方财政的缺口，什么时候都不合时宜。

中国现在什么事都可以做，比如继续加发超长期特别国债，但不宜加税。